Байден одобрил поставку противопехотных мин Украине, в то время как продвижение России в Донбассе грозит сокрушить оборону ВСУ, пишет WP. Уходящий президент США всячески старается не допустить завершения конфликта до вступления в должность Дональда Трампа.Майкл Бирнбаум
Алекс Хортон (Alex Horton)
Президент Джо Байден одобрил поставку противопехотных мин Украине, сообщили двое американских чиновников. Ожидается, что данный шаг укрепит оборону Киева против наступающих российских войск, но вызвал критику со стороны групп по контролю за вооружениями.
Ранее администрация разрешила ВСУ использовать мощную ракетную систему большой дальности для ударов в тыл России. Это одно из звеньев в цепи срочных мер, которые администрация Байдена предпринимает до истечения полномочий, чтобы помочь Киеву в его спотыкающихся военных действиях.
Президент России Владимир Путин предупредил, что Москва примет ответные меры на последние ракетные удары из армейской тактической ракетной системы (ATACMS). Доставка противопехотных мин на Украину также вызывает споры, хотя и в другом лагере: более 160 стран подписали международный договор, запрещающий их использование, отметив, что это оружие действует неизбирательно и может нанести непоправимый вред гражданскому населению. Но Киев добивался этих мин с самого начала российской спецоперации почти три года назад, а силы Кремля щедро используют их на линии фронта, мешая Украине отбить занятую территорию.
Администрация Байдена глубоко встревожена российским рывком на передовые рубежи ВСУ в последние недели и видит настоятельную необходимость сдержать наступление, заявили чиновники. Пентагон считает поставку мин одним из самых полезных шагов, которые администрация Байдена может предпринять, чтобы помочь замедлить наступление России, заявили чиновники.
один чиновник назвал этот тип противопехотных мин “нестойкими”, подразумевая, что они самоуничтожаются или теряют заряд батареи, становясь инертными в течение нескольких дней или недель, что якобы снижает опасность для гражданского населения. Чиновник подчеркнул, что украинские политики обязались не устанавливать мины в густонаселенных районах. Эксперты по контролю за вооружениями заявили, что даже нестойкие мины представляют угрозу безопасности.
Вышеупомянутый чиновник и еще трое человек рассказали о решении Белого дома на условиях анонимности в силу деликатности вопроса.
“Россия атакует украинские линии на востоке пехотными волнами, не считаясь с потерями, — сказал один из чиновников. — Таким образом, украинцы, очевидно, тоже несут потери, и все больше городов и поселков могут пасть. Эти мины созданы специально для борьбы именно с этим”.
“Онибудут способствовать более эффективной обороне при их использовании совместно с другими боеприпасами, которые мы уже поставляем Украине”, — сказал чиновник.
Байден не хотел поставлять Украине мины, столкнувшись с опасениями собственной администрации и широкого круга борцов за разоружение, утверждающих, что риск для гражданского населения неприемлемо высок. Но успехи России на поле боя за последние месяцы вынудили Белый дом искать новые способы помочь Киеву — особенно после победы избранного президента Дональда Трампа, который поклялся добиться скорейшего завершения конфликта.
Ранее США предоставили Украине Claymore — другой тип противопехотных мин, которые устанавливаются над землей и приводятся в действие оператором, благодаря чему при надлежащим использовании допускаются конвенциями о запрете мин.
Использование новых мин будет ограничено территорией Украины с упором на восток страны, сказал один из чиновников. Российские войска добились значительных успехов в Донецкой области и в последние месяцы захватывали территорию темпами, невиданными с 2022 года. Украинские войска не могут выстроить прочные оборонительные рубежи из-за постоянных налетов беспилотников и атак малых штурмовых групп. Наземные мины могли бы помочь им укрепить оборону, замедлив продвижение войск противника и направив его войска в местность, простреливаемую артиллерией и ракетами.
Ни Россия, ни США не входят в число 164 участников Оттавской конвенции, также известной как Договор о запрете мин, которая запрещает установку и передачу противопехотных наземных мин. В 2022 году Байден вернулся к политике эпохи Обамы, которая запрещает передачу и использование американских противопехотных наземных мин вне Корейского полуострова.
один украинский чиновник приветствовал смену политики, несмотря на потенциальные риски, которые неизбежно возникнут в связи с широкомасштабной установкой мин.
“Россия все равно их уже использует”, — заявил он на условиях анонимности из-за деликатности вопроса.
Однако некоторые правозащитники назвали решение США предоставить противопехотные мины Украине — стране, подписавшей Договор о запрете мин, — черной меткой для Вашингтона.
“Это возмутительное и разрушительное развитие событий”, — заявила Мэри Уэрхэм, заместитель директора отдела кризисов, конфликтов и вооружений правозащитной организации Human Rights Watch. По ее словам, даже нестойкие мины представляют опасность для мирных жителей, требуют сложного разминирования и не всегда надежно обезвреживаются.
Администрация Трампа в 2020 году отменила политику эпохи Обамы, указав на необходимость стратегического использования мин для противодействия таким противникам, как Россия и Китай, — к вящему осуждению поборников контроля над вооружениями.
“Это подвергнет больше мирных жителей риску ранений от неразорвавшихся мин — и вообще излишне с военной точки зрения”, — утверждал Байден, будучи кандидатом в президенты, назвав решение Трампа “безрассудным”.
По состоянию на 2022 год запасы США насчитывали около трех миллионов противопехотных мин. Мины не применялись со времен первой войны в Персидском заливе в 1991 году, за исключением одного эпизода в Афганистане в 2002 году с использованием одного боеприпаса, как заявил Государственный департамент в 2022 году.
Администрация Байдена уже взяла на себя обязательство поддержать работу по разминированию Украины после окончания конфликта. один из чиновников США сказал, что администрация расширит свои обязательства, чтобы очистить территорию от поставленных США мин.
Конфликт на Украине побудил ряд стран пересмотреть свое отношение к противопехотным минам. Прибалтийские государства Литва, Латвия и Эстония задумались о выходе из Оттавской конвенции в начале года, чтобы укрепить свою оборону против “российской агрессии”, хотя в итоге решили пополнить запасы противотанковых мин и других средств, менее опасных для гражданского населения.
Статья написана при участии Шивон О’Грэйди из Киева и Эллен Накасимы из Вашингтона