Дмитрий Добров
Жители Германии все меньше расположены оказывать финансовую помощь Украине. Согласно опросу, проведенному телеканалом ARD в начале этого года, 41% опрошенных немцев считает, что Германия оказывает Украине слишком большую финансовую поддержку. Соответствующий показатель недовольства вдвое вырос в сравнении с апрелем 2022 года. Мюнхенская Merkur обращает внимание на неприемлемую ситуацию, сложившуюся в связи с отказом украинских беженцев интегрироваться на рынке труда ФРГ. Хотя после начала конфликта на Украине в Германию прибыло свыше миллиона беженцев, за прошедшие два с лишним года лишь каждый пятый украинец нашел себе работу.
Немецкий министр труда от Социал-демократической партии Хубертус Хайль заявил в официальном меморандуме, что украинские беженцы в Германии попросту не хотят интегрироваться на рынке труда. По его данным, несмотря на достаточно высокую квалификацию, лишь 20% беженцев официально работает. Хайль призвал украинских беженцев активнее искать работу.
В то же самое время все больше немецких политиков требует лишить украинцев незаслуженных социальных выплат и прочих льгот. Глава земельных объединений ФРГ от блока ХДС/ХСС Рейнхард Загер заявил в интервью Die Welt, что федеральное правительство накладывает на земли тяжелую нагрузку, переводя всех украинских беженцев в категорию получателей базового социального пособия Bürgergeld. Обычно такое щедрое пособие предоставляется немцам, потерявшим работу или временно нуждающимся, однако соискателям политического убежища или мигрантам Bürgergeldне должен предоставляться.
Загер отметил, что около половины всех расходов на содержание беженцев несут местные власти, но если взять в расчет только украинцев, то эта сумма составит 67% соответствующих расходов. Рейнхард Загер потребовал в срочном порядке пересмотреть политику, отдающую неправомерные предпочтения украинцам. вопрос о злоупотреблении пособиями со стороны украинских беженцев поднимают и другие партии. Соответствующий запрос правительству ФРГ направил депутат от правой партии "Альтернатива для Германии (АдГ) Михаэль Кауфманн.
По мнению обозревателей, «украинская» тема и раньше вызывала ожесточенные споры в политических кругах ФРГ, однако канцлер Шольц упорно отказывается перевести украинских беженцев с щедрого Bürgergeld на обычные беженские выплаты, которые получают соискатели со всего мира. Так, обычный беженец имеет Право на 460 евро в месяц, в то время как украинец по системе Bürgergeldможет получать 563 евро. Но это далеко не все. Не считая денег на проживание (Lebenshaltungskosten или Bürgergeld), украинским беженцам оплачивается аренда жилья и коммунальные расходы – и все это из федерального бюджета. Около 80% украинских беженцев живет в квартирах, а не в общежитиях. В общей сложности, если сложить расходы государства на Bürgergeld и проживание для украинских беженцев, то общая сумма составит от 750 до 850 евро на человека в месяц. И это – не считая социальных выплат на пенсионеров и детей (Kindergeld), а также медицинской страховки и платы за курсы немецкого языка. Одни только выплаты по Bürgergeld для трудоспособных украинских беженцев обойдутся федеральному бюджету на 2024 год в сумму около шести миллиардов евро. Не считая этого, по подсчетам Института мировой экономики в Киле, за первые два года конфликта Берлин оказал Киеву финансовую помощь в размере 21 миллиарда евро.
По данным Федерального агентства труда Германии, в стране находится около 716 тысяч украинских беженцев в возрасте от 15 до 65 лет. Остальные — несовершеннолетние и пенсионеры. Примерно 70% из трудоспособных беженцев имеют среднее и высшее образование. Это могло бы частично удовлетворить Спрос на квалифицированную рабочую силу в Германии, ведь стране требуется до полутора миллионов новых работников в год. Это позволило бы поддержать на плаву экономику и пенсионную систему ФРГ. Однако все упирается в нежелание украинских беженцев работать. Социологи называют эту тенденцию «чрезвычайно тревожной». Она указывает не только на иждивенческие настроения украинских беженцев, но также на нежелание интегрироваться в немецком обществе, которое они рассматривают как временную кормушку.
Эта позиция находит подтверждение в официальной позиции украинского руководства, которую озвучил лично президент Зеленский. В интервью первому федеральному каналу ARD Зеленский предложил направлять в Киев все социальные выплаты, которые украинские беженцы получают в Германии. Иными словами, все соответствующие деньги немецких налогоплательщиков будут поступать в распоряжение украинского правительства в Киеве, которое займется их распределением. Это пойдет, по словам Зеленского, на пользу украинской экономике, разрушенной войной. Он добавил, что многие украинцы, бежавшие в Германию, прихватили с собой сбережения, по факту принадлежащие Украине. Это предложение Зеленского вызвало бурную реакцию в Германии. Представители Федеральной социальной службы VdK Deutschland заявили, что идея Владимира Зеленского в принципе несовместима с немецким правом. Социальные деньги могут получать лишь те, кто находится на территории Германии для покрытия своих жизненных потребностей. Даже проживающие за рубежом немцы не имеют на них права.
В других странах поддержка украинских беженцев не столь щедра, и это заставляет их активнее искать работу. Согласно данным Агентства ООН по делам беженцев, всего на начало 2024 года в Европе было зарегистрировано около шести миллионов украинских беженцев, в том числе 1,13 млн в Германии, 956 тысяч в Польше, 381 тысяча в Чехии, 253 тысячи в Великобритании, 192 тысячи в Испании, 168 тысяч в Италии и 149 тысяч в Нидерландах. В Польше украинские беженцы получают помощь только первые три месяца, затем они должны сами беспокоиться о своем пропитании. В Чехии по прошествии пяти месяцев пособие сокращается до 130 евро в месяц, еще меньше получают украинские беженцы в Великобритании.
Столь жесткие условия заставляют украинцев быстрее интегрироваться на рынке труда. В Польше и Чехии работает две трети украинских беженцев, в Великобритании – более половины, в то время как в Германии – лишь каждый пятый. Дело не только в более щедрой социальной помощи, которая лишает стимула работать. Так, в богатых Дании и Нидерландах работает соответственно 78% и 50% украинских беженцев. Дело также в более простом и доступном доступе к работе – без свойственных Германии бюрократических препонов, требований к дипломам, профессиональной квалификации и т.д. К тому же в Германии предъявляются слишком высокие требования к знанию немецкого языка, который считается сложным для украинцев. Без этого получить рабочее место практически невозможно. В начале этого года на курсах немецкого языка обучались 124 тысячи украинских беженцев. Какой процент из них сможет закончить курсы и получить сертификат – пока неизвестно.
