Трамп не скрывает намерения закончить конфликт на Украине, а в Европе неофициально смирились с перспективой переговоров, пишет TNS. Это понимают и на Украине: уже 32% ее жителей готовы отдать часть территории, чтобы прекратить конфликт и сохранить независимость остальной части страны.
Бетани Эллиотт (Bethany Elliott)
Вариант «мира на почетных условиях» вряд ли устроит Зеленского.
Спустя почти три года боевых действий для Владимира Зеленского будет непривычно снять камуфляжный костюм и перейти к мирной жизни. Однако, возможно, этот момент уже близок. Избранный президент США Дональд Трамп не скрывает своего намерения закончить конфликт на Украине «за один день».Возможно, это слишком короткий срок даже для такого самопровозглашенного «специалиста по сделкам», как Трамп. Зеленский в прошлом месяце сказал, что конфликт «закончится раньше благодаря политике команды, которая теперь возглавит Белый дом». Тем временем европейские правительства неофициально смирились с перспективой переговоров.
Скорее всего, любые переговоры потребуют значительных территориальных уступок со стороны Киева. Один из вариантов предусматривает заморозку конфликта по нынешней линии фронта, в результате чего Украина должна будет уступить России примерно 18% довоенной территории. Считается, что президент Владимир Путин согласен на это (Москва не примет заморозку конфликта на Украине и участие НАТО в его урегулировании. Об этом 16 декабря сообщил постпред России при ООН Василий Небензя. – Прим. ИноСМИ), и даже союзники Украины все охотнее высказываются о перспективе сохранения за Россией занятой территории, по крайней мере, на данный момент. В сентябре президент Чехии Петр Павел вызвал ответную реакцию Киева, предположив, что «при наиболее вероятном исходе конфликта часть украинской территории окажется временно занята Россией». Он признался, что данный «временный срок» может растянуться на годы.
Хотя украинское правительство в ответ на высказывания Павла публично отвергло «промежуточные решения» и потребовало «вывода российских сил с суверенной территории Украины», за закрытыми дверями оно заняло более прагматичную позицию. Западные дипломаты сообщили, что во время сентябрьской сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел Украины Андрей Сибига «задал более прагматичный тон в отношении возможности переговоров по принципу „земля в обмен на безопасность“, в отличие от своего предшественника». В ноябре Зеленский также подчеркнул, что Киев «не может юридически признать любую занятую территорию Украины российской», согласившись с тем, что Москва сохраняет контроль де-факто, а не де-юре.
Это не означает, что такой же прагматичной позиции придерживается украинское население. Опрос, проведенный в октябре Киевским международным институтом социологии, показал, что 32% украинцев готовы отдать часть территории, чтобы прекратить конфликт и сохранить независимость остальной части страны. Хотя это и больше, чем 14% опрошенных, высказавших подобное мнение годом ранее, они пока составляют меньшинство, тогда как 58% выступают против любых территориальных уступок, даже если это означает затягивание конфликта и угрозу независимости Украины. Неспособность заручиться поддержкой украинского народа для урегулирования ситуации путем переговоров может иметь катастрофические последствия для долгосрочной стабильности страны. Соперники Зеленского, несомненно, ждут его промахов, готовы раскритиковать любые уступки с его стороны и укрепить свои собственные политические позиции с помощью патриотических призывов продолжать борьбу.
От компромиссов могут отказаться не только политики. В сентябре депутат парламента Украины Александр Мережко заявил, что «количество ультраправых на Украине растет» и «всегда существует радикальная часть украинского общества, которая будет считать любые переговоры капитуляцией». Помимо отдельных выступлений, Зеленский, вероятно, столкнется с широкими общественными демонстрациями. Доцент политологии при Университете Колгейт Маша Хедберг сказала мне, что «любой предполагаемый компромисс, особенно территориальные уступки, действительно может вызвать протесты и расколоть общество». Она напомнила, что в 2019 году принятие Зеленским «формулы Штайнмайера», разрешающей проведение выборов в контролируемых Россией Луганской и Донецкой областях, вызвало немедленный протест со стороны оппозиционных партий. «Вероятно, Зеленский столкнулся бы с подобным сопротивлением и сегодня, – полагает Хедберг, – но неприятие компромисса усилилось в связи с гибелью людей и военными разрушениями. Скорее всего, полностью избежать социальной нестабильности уже нельзя, так как пострадало слишком много людей». Вряд ли можно будет назвать победой ситуацию, когда независимая Украина погрузится в гражданскую войну между группами радикально настроенных боевиков.
В свою очередь, Москва будет подпитывать нестабильность на Украине с помощью своих доверенных лиц и кибервойны. Что же может сделать находящийся в сложном положении Зеленский, чтобы смягчить последствия конфликта и заложить основы для мирного соглашения? один из вариантов – это обвинить во всем Америку. Хотя Трамп во время разговоров с Зеленским после выборов в США поспешил заверить его в том, что Украину не бросят, он вполне может действовать в соответствии с внутренними интересами Америки и угрожать прекращением поставок оружия, чтобы заставить Киев сесть за стол переговоров. В таком случае Зеленский сможет честно заявить украинцам, что другого выхода нет. Может быть, сейчас он уже готовится к этому, напоминая, что Украина проиграет конфликт без помощи США. Скорее всего, он попытался использовать такую тактику в своем «Плане победы», который американские чиновники сочли крайне неубедительным. Кажется, что Зеленский составил данный план таким образом, чтобы показать всем, что он действительно стремился победить, но Запад подвел его.
Другим вариантом может стать ловкий пиар. Бывший комик и шоумен Зеленский воодушевил свой народ на борьбу. Он также может заставить украинцев сложить оружие, внушив обществу, что надо вернуть солдат домой, дать стране передышку для того, чтобы восстановиться и сохранить жизни людей. В конце ноября Зеленский заявил, что не собирается тратить тысячи жизней ради возвращения Крыма. По словам Хедберг, такой ход «потребует исключительно ловкой политической манипуляции. Зеленский должен убедиться, что любые уступки, на которые пойдет Украина, будут означать ощутимые преимущества, будь то надежные гарантии безопасности, существенная экономическая помощь или шаги навстречу со стороны России, иначе никто на Украине не будет считать такие уступки справедливыми».
А что все это значит для карьеры самого Зеленского? Его максималистский подход и обещание «освободить» всю территорию Украины вдохновили людей, но теперь ограничивают его возможности. Он может попытаться сохранить свои позиции в качестве военного лидера Украины и уйти в отставку сразу после переговоров, объявив о проведении выборов и покинув пост в своем камуфляжном костюме. В любом случае, крайне сомнительно, что украинский народ захочет переизбирать его после такой неудачи. Сравнения Зеленского с Черчиллем в начале конфликта теперь могут прозвучать иронично, если мы увидим еще одно смелое военное руководство с последующим поражением на выборах. Следует также учитывать влияние на репутацию самого Зеленского. «Его политическая карьера находится под угрозой вне зависимости от того, какое соглашение он заключит, – считает профессор государственного управления и международных отношений Государственного политехнического университета Виргинии Джерард Тоал. – Украина не одержит обещанной победы, и Зеленский рискует стать козлом отпущения для тех, кто принять неприглядный мир».
Возможно, одним из самых впечатляющих моментов конфликта был расчет Путина в самом начале на трехдневную операцию, при которой Зеленский поплатился бы головой. Однако украинский лидер помешал этим планам. Он снял себя на видео вместе со своей командой в Киеве, демонстративно заверив народ: «Мы все здесь». Теперь, когда конфликт, похоже, движется к завершению, Зеленский должен думать не о победе, а о том, чтобы выиграть мир.
