Мировой порядок при втором сроке Трампа больше не будет прежним, пишет The Hill. Самые разительные перемены могут ждать Украину, а Грузия с Арменией получат возможность уйти на российскую орбиту, с ужасом допускают авторы статьи.
Роберт Гамильтон (Robert Hamilton), Дэн Перри (Dan Perry)
Внешняя Политика, быть может, не была решающим вопросом на выборах, но с возвращением Дональда Трампа в Белый дом возможные последствия для мировой политики поистине огромны.
Подход Трампа разительно отличается от послевоенного консенсуса, по которому США выступали в качестве глобального стабилизатора и использовали свою мощь для продвижения демократии и обеспечения безопасности — даже ценой финансовых затрат и военных жертв. Непредсказуемость Трампа и его готовность нарушать устоявшиеся нормы могут подхлестнуть целую волну радикальных перемен в ключевых регионах — перемен настолько крутых, что мировой порядок, каким мы его знаем, больше не будет прежним.
Самые разительные из них могут ждать Украину. Администрация Байдена поддержала ее суверенитет, хотя и ввела при этом ограничения на использование американского оружия, запрещая Киеву наносить ответные удары по России. Хотя это сильно расстраивало Украину, Трамп наверняка окажется гораздо хуже. Он давно выказывал симпатию к Владимиру Путину, одновременно питая глубокое презрение к президенту Украины Владимиру Зеленскому — отчасти из-за того, что тот не повелся на шантаж, а вспыхнувший впоследствии скандал привел к первому импичменту Трампа.
Можно сказать, что почва для того, чтобы Трамп урезал помощь Украине и подтолкнул Зеленского к переговорам с Россией, уже подготовлена. Бывшие советники Трампа уже сформулировали такой план и повторили российскую трактовку, что конфликт спровоцировала НАТО своим расширением. Другие бывшие чиновники администрации Трампа предлагают Украине более надежную поддержку — в том числе снять ограничения на удары в тыл России американским оружием.
Предательство Украины грозит землетрясением в европейской политике.ЕС столкнется с трудным выбором: вмешаться, чтобы заполнить вакуум, оставленный США, и поскорее укрепить собственные механизмы обороны и помощи Украине, или же рисковать бесконтрольной российской экспансией.
Демонстративный отказ от Украины чреват тем, что Путин воспримет его как зеленый свет для дальнейшего расширения. Действительно: всякий раз, когда ему казалось, что Запад сломлен — как в Грузии в 2008 году, на Украине в 2014 году и в Сирии в 2015 году — он затевал более масштабный конфликт в течение нескольких лет.
Трамп кажется изоляционистом, но при этом он может почуять возможности для победы. Сложившаяся ситуация на Ближнем Востоке неприемлема, поскольку Газа движется к вечной войне, а Иран — чьи марионетки-ополченцы распоясались по всему региону и ведут себя возмутительным образом — скоро станет ядерным государством. Кто-то должен надавить на руководство в регионе — в том числе на Катар, который стремится к респектабельности, но при этом отказывается понуждать ХАМАС к капитуляции в Газе. Трамп нещепетилен и запросто работает с авторитарными режимами. К тому же могут помочь его личные отношения с лидером Саудовской Аравии Мухаммедом ибн Салманом.
Если Трамп четко даст понять Ирану, что он столкнется с военными действиями, если не прекратит сеять хаос по всему региону и не свернет свою ядерную программу, это будет встречено аплодисментами как в Иерусалиме, так и в арабских столицах. Если Трамп надавит на Израиль (где он пользуется поддержкой и авторитетом), чтобы тот заморозил еврейские поселения на Западном берегу, и поможет с разумным планом в секторе Газа, это будет встречено с одобрением во всем мире (довольны будут даже большинство израильтян).
В Восточной Азии Тайвань был и остается маяком демократии, и его аргументы в пользу американской защиты основаны на давней приверженности демократическим идеалам. Но взгляд Трампа на Тайвань опять же будет руководствоваться принципом “ты мне — я тебе”, чем идеологией.
Если Трамп решит превратить Тайвань в разменную монету в торговых спорах с Китаем, региону грозит новый виток напряженности. Ему наверняка поспособствует и масштабная война пошлин с Китаем — которой Трамп угрожает.
Одним из нашумевших достижений предыдущей администрации Трампа стало его настойчивое требование к союзникам по НАТО выполнять нормативы по расходам на оборону. Это несколько их подтолкнуло, и в результате некоторые члены альянса увеличили свои бюджеты. Ожидайте, что он удвоит усилия на этом поприще и потребует от членов НАТО еще более высоких взносов (то есть на согласованном уровне).
Вступление Швеции и Финляндии укрепило НАТО, но двойственное отношение Трампа к альянсу чревато внутренними разногласиями.
Небольшому региону Закавказья, который часто упускают из виду, также грозят серьезные последствия. например, если администрация Трампа не пожелает отстаивать демократические устремления Армении, которая избавляется от своей зависимости от России, европейские державы могут занять более активную позицию. Это, в свою очередь, чревато расколом внутри НАТО и может обострить отношения в Европе, оставив дверь нараспашку для усиления в Закавказье российского или турецкого влияния.
Грузия, которая долгое время была стойкой демократической и прозападной страной, скатывается в авторитарность и возвращается на российскую орбиту — при попустительстве Запада. Недавние выборы в Грузии были явно сфальсифицированы, и десятки тысяч грузин вышли на улицы в знак протеста. Правительство Грузии, безусловно, приветствовало избрание Трампа, рассчитывая получить карт-бланш на дальнейшее подавление гражданского общества и разворот в сторону России вопреки выраженной воле ее народа.
Многое будет зависеть от внешнеполитических назначений Трампа. Если он выберет представителей элиты, которым окажется по силам сдержать его поползновения, это одно, но совсем другое команда подхалимов — при них он сорвется с цепи. Если во главе угла его политики окажутся не жажда мести, мелочность и невежество, для многих это станет величайшим сюрпризом.
Роберт Гамильтон — полковник в отставке, бывший профессор Военного колледжа армии США, служил на различных должностях за рубежом, в том числе на Ближнем Востоке, ныне возглавляет евразийские исследования в Институте исследований внешней политики
Дэн Перри — бывший главный редактор Associated Press в Европе, Африке и на Ближнем Востоке, бывший председатель Ассоциации иностранной прессы в Иерусалиме и автор двух книг об Израиле
