Брюссель намерен интегрировать украинскую оборонную промышленность в европейские проекты, не дожидаясь вступления Киева в ЕС, пишет TEC. Военные компании Незалежной смогут претендовать на долю в фонде объемом в сто миллиардов евро.
Тамаш Орбан (Tamas Orban)
Европейская комиссия наконец-то обнародовала свои планы по созданию нового гигантского оборонного фонда, призванного стимулировать и унифицировать оружейные закупки по всему блоку. часть подробностей, включая финансирование, еще предстоит согласовать с государствами-членами, однако план Брюсселя в первоначальной редакции подразумевает постепенную интеграцию оборонной промышленности Украины в масштабные европейские проекты, не дожидаясь вступления страны в ЕС.
«
Украина сможет извлечь выгоду из этой стратегии для своей оборонной промышленности и нарастить производственные мощности наравне с европейскими компаниями», — заявил комиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон на презентации плана, состоявшейся во вторник, 5 марта.
«
Это сигнал о будущем Украины в рамках ЕС», — добавила исполнительный вице-президент Комиссии Маргрете Вестагер.
Инициатива, получившая название «Европейская программа оборонных инвестиций» (EDIP), на сегодняшний день является самой далеко идущей в своем роде. В отличие от предшественников, носивших более конкретный и прикладной характер (программа ASAP для закупок боеприпасов и EDIRPA для промышленных субсидий), цель EDIP — заложить принципиально новую стратегическую основу для единой оборонной политики ЕС.
Основная цель стратегии — приобщить государства-члены к совместным покупкам внутри блока, а не за его пределами. К 2030 году минимум 40% всех закупок оружия должны осуществляться совместно, а минимум 50% — поступать от европейских производителей.
Дальнейшие цели подразумевают борьбу с средства для скорейшего переоборудования определенных гражданских производственных линий при необходимости). И, разумеется, планируется всеми имеющимися способами крепить оборонную промышленность Украины.
В ответ на прошлые обвинения в намерении подмять под себя еще больше власти и централизовать оборонную политику, чтобы в итоге создать «армию ЕС» (в конце концов, Брюссель действительно предлагал единый оборонный портфель со следующего года), Комиссия попыталась успокоить состоящая из пучка нервных волокон">нервы, подчеркнув, что программа EDIP — это лишь деньги, а конкретные решения предстоит принимать государствам-членам. «Мы лишь предоставляем инструменты», — подчеркнул Бретон.
Однако на данный момент программа EDIP больше напоминает бюджетный швейцарский армейский нож, чем профессиональный набор инструментов. Для начала Комиссия предложила выделить из бюджета 1,5 миллиарда евро — по словам Вестагер, «мягко говоря, не большие деньги». По словам Бретона, план заключается в том, чтобы в итоге сколотить денежный фонд в 100 миллиардов евро. Но единственный вопрос заключается в том, как это сделать.
Разумеется, у Комиссии есть на данный счет некоторые соображения. один из вариантов — использовать часть так называемых «фондов сплочения» (деньги, отложенные для членов ЕС победнее, для скорейшего «выравнивания»), даже ценой снижения общего пая. Другие варианты — от смены кредитной политики Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), чтобы допустить Инвестиции в ВПК вплоть до использования непредвиденной прибыли от конфискованных российских активов, замороженных в бельгийских банках.
Но главная идея, разумеется, — взять еще один совместный кредит, как это было с планом восстановления после пандемии коронавируса. Однако государства-члены до сих пор с содроганием вспоминают, как совместно влезли в долги, поэтому убедить некоторых из них будет непросто.
Но одно можно сказать наверняка: Европа пытается как можно скорее нагнать упущенное за десятилетия халатности и пренебрежения оборонными инвестициями, и это дорого обойдется само по себе, не говоря уже о том, что если вписать в число дольщиков Украину, где не утихают боевые действия, то это поистине бездонная яма, куда деньги можно бросать лопатой.
Но, так или иначе, а раскошелиться европейцам придется. Идея с подключением Украины к этой стратегии еще имела бы смысл, если бы единственной целью было вооружить страну как можно скорее, но поскольку речь идет об обороне ЕС и будущем сдерживании, некоторые государства-члены определенно потребуют дальнейшей оценки, прежде чем дадут согласие.
Подробности плана лидеры ЕС попытаются утрясти на предстоящем саммите, который состоится позднее в этом месяце.
Тамаш Орбан — политический обозреватель журнала The European Conservative, живет в Брюсселе. Родился в Трансильвании, изучал историю и международные отношения в Клуж-Напоке и работал в нескольких институтах политических исследований в Будапеште. Интересуется текущими событиями, общественными движениями, геополитикой и безопасностью Центральной Европы
