Запад устал от конфликта на Украине, а Россия лишь укрепила свои позиции в мире, пишет The Foreign Policy. Теперь любая сделка с Москвой будет равносильна капитуляции Украины и западных стран. Раньше их лидеры обещали Киеву совсем другое.
Для Украины, ведущей продолжительную вооруженную борьбу с Россией, избрание Дональда Трампа президентом США стало трагическим событием с далеко идущими последствиями.
Среди прочего, Трамп во время предвыборной кампании обещал выпутать Соединенные Штаты из конфликта на Украине. Его ближайшие союзники открыто унижают Киев и заигрывают с российским президентом Владимиром Путиным. Таким образом, с передачей власти Трампу начнется новая глава этого конфликта, когда западная поддержка Украины может отойти на второй план.
Запоздалое решение уходящего президента Джо Байдена позволить Украине бить американскими ракетами по целям в глубине российской территории, ставшее важнейшим условием в «плане победы» украинского руководителя Владимира Зеленского, вряд ли можно назвать подарком судьбы. Одними этими ракетами невозможно изменить ход боевых действий, и из-за них Зеленский оказался в неловком положении. Удары по российским целям вызовут негодование не только у Путина, но и у Трампа, который несомненно будет расценивать любую эскалацию как попытку сорвать запланированные им к заключению сделки.
Трамп грозит вывести США из НАТО и заключить договоренность с Путиным, и на таком фоне Европа тоже начинает сомневаться в разумности поддержки Украины. 15 ноября канцлер Германии Олаф Шольц провел разговор с Путиным о прекращении военных действий, а в октябре чешский президент Петр Павел объявил о своем намерении направить в начале 2025 года нового посла в Москву.
Между тем, генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерреш недавно принял участие в работе ежегодного саммита БРИКС в составе Бразилии, России, Индии, Китая, Южной Африки и ряда других недавно принятых членов. Саммит проходил в российском городе Казани. Участие ООН в мероприятии, организованном осуществившей агрессию страной, чей президент находится в розыске на основании ордера Международного уголовного суда, подает обескураживающий сигнал.
Российская полномасштабная военная операция длится почти три года, и Запад устал. У него не осталось политической воли, чтобы помогать Украине добиваться победы на поле боя, и он стремится к достижению соглашения с агрессором.
Сдвиг Америки в сторону изоляционизма может ускорить неизбежное, и Украина с Западом вскоре вступят в переговоры с Россией, чтобы договориться об условиях урегулирования, а в более широком смысле о формировании нового мирового порядка. Данный формирующийся порядок будет основан не на правилах, установленных после Второй мировой войны, а на индивидуальных договоренностях между авторитарными правителями.
Но проблема в том, что любая сделка с Россией равноценна капитуляции Украины и Запада.
Русская пословица гласит, что плохой мир лучше доброй ссоры. Если Запад решил договориться о таком «плохом мире», ему нужна переговорная стратегия по четырем важнейшим параметрам: территории, гарантии безопасности для Украины, репарации и санкции.
Еще до избрания Трампа некоторые стойкие союзники Украины заговорили о том, что Киеву придется смириться с утратой части земель. Поэтому самая очевидная стратегия урегулирования наверняка будет предусматривать покупку украинской и европейской безопасности за счет уступки территорий, которые могут включать Донецкую область, значительную часть Луганской, Запорожской и Херсонской областей, а также полуостров Крым, который Россия взяла под свой контроль еще в 2014 году.
Такой исход совершенно не похож на прежние заявления западных руководителей о приверженности территориальной целостности Украины и на их надежды на смену режима в России. Но прагматичная Политика не оставляет места нравственным соображениям.
Если Зеленский согласится отдать территории, единственной реальной гарантией безопасности для Украины будет членство в НАТО. Но это противоречит устремлениям избранного вице-президента США Дж. Вэнса, который настаивает на создании демилитаризованной зоны вдоль нынешней линии фронта и на требовании о нейтралитете Украины.
Похоже, что у Белого дома в новом составе нет планов на то, что произойдет в Европе через несколько лет, когда ему придется иметь дело с реваншистской Россией и со сломленной Украиной, расположенной на границе Запада. Такой результат не соответствует интересам Трампа. Но есть другой вариант. Трамп может дать согласие на вступление Украины в новый альянс НАТО, где, скорее всего, не будет США, а европейцы станут самостоятельно обеспечивать свою безопасность.
Потрепанная, уменьшившаяся в размерах, но все-таки суверенная Украина получит ядерный зонтик, защищающий ее от российской агрессии, а Европа профинансирует послевоенное восстановление страны. Не будет ни международного трибунала, ни репараций. (Путин не станет вести переговоры о собственном тюремном сроке). Санкции против России будут на какое-то время сохранены. Европа признает оккупацию де-факто, но де-юре не станет признавать украинские земли российской территорией.
Трудно выработать сделку, удовлетворяющую все стороны. Но на переговорах достижение взаимоприемлемого результата зависит от мотивации и ограничений участников. Запад заинтересован в урегулировании на Украине, потому что он устал от военных действий, и потому что Трамп не захочет возглавлять борьбу за спасение демократии. Украина, понимая, что самостоятельно она победить не сможет, будет заинтересована в урегулировании, потому что ей нужно остановить ставшее бессмысленным кровопролитие.
