- Изменить ситуацию на поле боя?
- Стратегические бомбардировки?
- Оценка рисков
Нанесение Украиной ударов вглубь территории России не переломит ход конфликта, пишет FA. Чтобы изменить ситуацию на фронте, Киев должен скоординировать дальние удары и ближний бой, на что ВСУ не способны. К деморализации российской армии эти действия также не приведут.
С начала российской военной операции на Украине в феврале 2022 года Соединенные Штаты предоставляют Киеву значительную военную помощь. Но на нее уже давно наложены ограничения. Некоторые из них относятся к видам поставляемой боевой техники. Например, ограничены поставки ракет большой дальности и самолетов. Есть условия в отношении применения американского оружия.
Многие из этих ограничительных мер применяются Вашингтоном для того, чтобы Украина не могла поражать цели на значительном удалении от линии фронта. США опасаются ненужной эскалации из-за таких ударов на большую глубину.
Это весьма спорная позиция. И украинское руководство, и зарубежные критики заявляют, что администрация Байдена преувеличивает риски российской эскалации, напрасно лишая Киев важных боевых возможностей. Прежде чем проводить оценку, важно подумать о том, насколько ценными в военном отношении будут для Украины такие удары вглубь российской территории, и как изменятся военные прогнозы (если они вообще изменятся) в случае снятия Америкой всех ограничений и предоставления Киеву необходимых ударных средств. Только в этом случае можно будет судить о том, оправдывают ли приобретаемые военные преимущества риск эскалации.
Чисто с военной точки зрения ограничения никогда не идут на пользу. Если дать Украине средства для нанесения ударов вглубь российской территории и разрешить ей их совершать, это несомненно повысит ее боевую мощь. Но разница вряд ли окажется решающей. Для обеспечения перелома в военных действиях Украине нужно сочетать такие удары с масштабными наземными маневрами, которым украинские войска пока не обучены. Без такой тесной координации дополнительных ударных средств большой дальности и выгод от этих ударов будет недостаточно для достижения перелома в вооруженном конфликте.
Изменить ситуацию на поле боя?
Военная операция на Украине уже год с лишним тому назад превратилась в конфликт на истощение. стороны создали глубоко эшелонированную, подготовленную в инженерном отношении оборону, прорвать которую, как показывает практика, чрезвычайно трудно. Можно захватывать какие-то участки территории, как это делают имеющие численное превосходство русские, но темпы продвижения у них очень медленные. Украине понадобится нечто большее, чем скромное усиление боевых возможностей, чтобы преодолеть российскую оборону и превратить позиционные военные действия в маневренные, когда можно быстро, с приемлемыми потерями и в больших масштабах захватывать удерживаемые противником территории.
Недавнее наступление украинских войск в Курской области России показывает, насколько трудно переломить ход военных действий. Украина провела атаку на очень слабо подготовленном российском участке фронта, что позволило ей быстро захватить территорию. Но когда Россия подтянула резервы, украинское наступление застопорилось, и теперь Украина едва ли сможет осуществить крупный прорыв. Захват небольших участков российской территории поможет усилить переговорные позиции Киева, ослабить натиск русских на обороняющиеся украинские войска в Донбассе и ухудшить политические позиции президента Владимира Путина. Но это вряд ли существенно изменит общую картину на поле боя.
Есть несколько способов, при помощи которых украинские ударные средства большой дальности в принципе могут изменить ход конфликта. Киев получит возможность наносить удары по удаленным тыловым объектам, пунктам управления, военно-воздушным и военно-морским базам, пунктам сбора сухопутных войск, военным предприятиям, инфраструктуре обеспечения, объектам гражданской энергетики и центрам политического управления, таким как Кремль. Нанесение ударов или угроза их нанесения по таким целям понизит результативность российского наступления, ослабит оборонительный потенциал страны, осложнит ведение боевых действий в долгосрочной перспективе, а также увеличит Издержки от вооруженного конфликта для Путина и для российского правящего класса.
Но есть основания усомниться в значимости результатов таких ударов. Во-первых, ударные средства большой дальности дороги. Дешевый дрон может пролететь сотни километров и нанести удар по удаленной цели. А ударные системы большой дальности намного сложнее, они больше и дороже стоят. Американская помощь Украине строго ограничена по стоимости, и, если передавать такие системы, придется свернуть другие поставки. 36 предназначенных для Украины американских истребителей F-16, например, обойдутся в три миллиарда долларов. Это пробьет существенную брешь в последнем пакете помощи для Киева на сумму 60 миллиардов долларов.
Если дорогостоящие системы обеспечат несоразмерные своей стоимости результаты, тогда затраты на них можно считать оправданными. Но чтобы поразить удаленную цель, нужна система высокоточного наведения, которая слабо защищена от мер противодействия. Когда в ходе этого конфликта одна сторона бросает в бой новую технику, другая сторона стремительно реагирует, применяя технические контрмеры и внося оперативные изменения. Например, дорогостоящее высокоточное оружие типа ракет HIMARS и управляемых артиллерийских снарядов Excalibur было очень эффективно, когда украинские войска только начали его применять. Но россияне очень быстро адаптировались, и уже через несколько недель эффективность этих средств поражения существенно снизилась.
У ударных средств большой дальности будет такой же очень непродолжительный период времени, когда они будут иметь реальное средства в больших масштабах и одновременно, сочетая наносимые удары с маневром наземных войск с целью прорыва российской обороны. Согласно американской военной доктрине, удары по объектам в глубине обороны «меняют ситуацию на поле боя». Они временно лишают поддержки и обеспечения ключевые участки фронта противника и создают возможности для наступления посредством сосредоточения сухопутных войск и авиации до того, как противник придет в себя и нанесет ответный удар.
Осуществить всё это очень непросто. В ходе летнего наступления в 2023 году украинские вооруженные силы не продемонстрировали свои способности наладить взаимодействие сил и средств в тех масштабах, без которых невозможен решительный прорыв. В случае применения оружия большой дальности организовать такое взаимодействие будет еще сложнее. В 2023 году украинское руководство утверждало, что масштабная синхронизация усилий невозможна, поскольку противник применяет современные беспилотники и артиллерию. Но многие американские военные считали, что проблема заключается в недостаточной подготовленности украинских войск. Так или иначе, сейчас нет оснований полагать, что в данный момент Украина сможет лучше наладить масштабную координацию дальних ударов и ближнего боя, чем год тому назад, когда планирование было намного проще. А без такой координации незначительное количество дорогостоящих систем большой дальности просто «съест» существенную часть американской военной помощи и лишь ненамного улучшит возможности Украины по нанесению потерь противнику в позиционной войне.
