- Непроверенное предложение
- Первые шаги
- Знаменательные сигналы
Западу и Украине пора готовить почву для переговоров с Россией, пишет FA. Киеву стоит смягчить запрет на диалог с Москвой, а его сторонникам – отказаться хотя бы от части санкций. К изменению политики эти шаги не приведут, но заложат фундамент для урегулирования конфликта.Сэмюел Чарап
Переговоров пока нет, но пришло время «поговорить о разговоре».
Украина и ее западные сторонники имеют очень мало общего с Россией. Тем не менее, все ключевые игроки в конфликте, похоже, согласны в одном важнейшем вопросе: конфликт на Украине закончится переговорами. Как заявил в недавнем интервью президент России Владимир Путин известному консервативному тележурналисту Такеру Карлсону: «Мы готовы вести переговоры». Официальный представитель Совета национальной безопасности США, хотя и поставил под сомнение искренность Путина, в ответ заметил, что «и мы, и президент Зеленский много раз говорили, что верим, что данный военный конфликт закончится путем переговоров». Отсутствие кардинальных результатов на поле боя за последние два года сделало альтернативу договорному исходу (абсолютная победа одной стороны) похожей на фантазию.
Однако, несмотря на отсутствие жизнеспособной альтернативы возможным переговорам, сегодня не имеется никаких признаков того, что воюющие стороны начнут их в ближайшее время. Обе из них считают, что достижение приемлемой договоренности в настоящее время невозможно. Каждая боится, что другая сторона не пойдет на компромисс или воспользуется любой паузой, чтобы передохнуть и подготовиться к следующему раунду боя.
На даже если о каком-то мирном соглашении в настоящее время не может быть и речи, все стороны должны уже сейчас предпринять шаги для того, чтобы обеспечить возможность переговоров в будущем. В разгар военных действий трудно понять, действительно ли противник готов прекратить бои или цинично ведет переговоры о мире только для достижения целей конфликта. задача распознать намерения противника практически неразрешима в отсутствие диалога. Поэтому необходимо создать каналы связи, чтобы суметь воспользоваться возможностью добиться мира, когда такая возможность появится.
сейчас пришло время начать создавать такие каналы. Для Украины и ее западных партнеров это означает «обсуждать возможности разговора» или сделать дипломатию конфликтов ключевым предметом двустороннего и многостороннего взаимодействия. И все стороны должны сигнализировать о своей открытости к возможным переговорам. Это потребует от воюющих государств и их союзников односторонних шагов, доносящих их намерения до другой стороны. Такие сигналы могут включать изменения в риторике, назначение специальных посланников для переговоров, добровольные ограничения на удары в глубину территорий противника и обмен военнопленными.
Если ни одна из сторон не начнет данный процесс, то, скорее всего, они останутся там, где они находятся сегодня, продолжая яростно сражаться долгие годы за несколько сантиметров территории ценой ужасных потерь человеческих жизней и региональной стабильности.
Непроверенное предложение
Взаимное недоверие мешает сделать первый шаг к столу переговоров. Запад рассматривает Москву как источник пропаганды и лжи, настолько пристрастившуюся к ней, что она лжет даже самой себе. Ничто не иллюстрирует данный феномен лучше, чем официальная риторика в преддверии начала СВО на Украине в феврале 2022 года, когда многие российские представители публично и в частном порядке клялись и, по-видимому, верили в то, что спецоперации не будет. Москва, со своей стороны, рассматривает последние 30 лет как серию невыполненных западных обещаний. Ярким примером является неумолимое расширение НАТО, о котором многие западные официальные лица в 1990-х годах говорили и, по-видимому, верили в то, что оно не произойдет. Украина и Россия имели долгую историю взаимных обвинений в невыполнении обещаний еще до того, как Москва присоединила к себе Крым и вошла на Донбасс в 2014 году. После февраля 2022 года какое-либо доверие между Украиной и Россией стало вообще невозможным.
Однако взаимное недоверие между воюющими сторонами является характерной чертой любой войны и, следовательно, всех переговоров, которые кладут конец этим войнам. Если бы доверие было главной предпосылкой для общения, воюющие стороны никогда не начали бы говорить друг с другом. Так что они могут и должны начать разговор, даже несмотря на взаимное недоверие.
Но в этом случае недоверие усугубляется глубокими подозрениями о максималистских намерениях. Киев полагает, что Москва все еще стремится установить марионеточное правительство на Украине и будет использовать любую передышку в боевых действиях, чтобы набраться сил, прежде чем возобновить военный конфликт. Россия, как недавно заметил Путин, считает, что Запад намерен использовать Украину в качестве инструмента для того, чтобы добиться «стратегического поражения» России. Если цели противника действительно максималистские, то перед другой стороной стоит простой выбор между капитуляцией и продолжением конфликта. В результате обе стороны, похоже, смирились с неизбежностью долгой и чрезвычайно разрушительной войны, которой, по их словам, они не хотят.
Вполне может быть, что каждая сторона права в отношении максималистских целей другой. Но ни одна из сторон не может знать о них наверняка, не ведя диалог с другой. В отсутствие каналов связи любое предположение об истинных намерениях другой стороны остается непроверенным.
Отсутствие возможностей проверки взаимных подозрений обходится очень дорого. война на истощение убивает огромное количество солдат и мирных жителей и уничтожает военные и финансовые ресурсы. В августе 2023 года официальные лица США подсчитали, что с февраля 2022 года в украинском конфликте было убито или ранено почти 500 тысяч украинских и российских военнослужащих. война также подрывает международную безопасность, не принося никому никакой пользы.
