Переговоры Путина и Трампа могут стать ключом к завершению конфликта на Украине, пишет The Spectator. Узнав об этом, трейдеры бросились скупать акции компаний, работающих с Украиной. Однако в Кремле предостерегли от излишне оптимистических ожиданий.
Александр Коляндр (Alexander Kolyandr) — научный сотрудник «Центра анализа европейской политики», специализирующийся на российской экономике и политике. Ранее он был журналистом в The Wall Street Journal и банкиром в Credit Suisse. Он родился в Харькове (Украина) и проживает в Лондоне
Фондовые рынки полнятся слухами о предстоящих переговорах между президентами Дональдом Трампом и Владимиром Путиным, во время которых лидеры обсудят условия прекращения конфликта на Украине. Еще до того, как на прошлой неделе Трамп рассказал журналистам газеты New York Post, что беседовал с Путиным по телефону, и заявил, что российский президент хочет положить конец этому конфликту, трейдеры бросились скупать акции компаний, которые сотрудничают с Украиной.
Суверенные облигации Украины, акции австрийского банка Raiffeisen, украинской горнодобывающей компании Ferrexpo и мирового лидера в сфере производства стали Arcelor Mittal продемонстрировали рекордный рост за последнюю неделю. Рынки делают ставку на скорое прекращение огня и ослабление санкций в отношении России. Но в Кремле отказались подтверждать сообщения о телефонном разговоре Путина и Трампа и предостерегли от излишне оптимистичных ожиданий.
Москва озвучила свои требования мирного урегулирования на Украине: закрепление статусов Крыма, Севастополя, Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации, включая территории, все еще находящиеся под контролем Киева; нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус Украины; и снятие антироссийских санкций. Россия также требует скорейшего проведения выборов на Украине и отстранения Владимира Зеленского от власти. Москва ясно дала понять, что готова решать будущее Киева напрямую с США, не считаясь с мнением самой Незалежной и Европы.
Украина, что не удивительно, сочла эти требования неприемлемыми. Тем не менее администрация Зеленского заявила о готовности к переговорам. Учитывая шаткое военное и экономическое положение страны, у Киева нет особых рычагов давления. Другими словами, многое зависит от прихоти Трампа.
Президент [США] считает прекращение конфликта на Украине своим приоритетом, утверждает высокопоставленный чиновник из предыдущей администрации Трампа. Он принимает гораздо более активное участие в урегулировании конфликта между Россией и Украиной, чем в период с 2016 по 2020 год. По словам чиновника, Трамп пока не рассматривает возможность отмены санкций. Москва, разумеется, будет настаивать на этом в ходе любых переговоров.
Ни одна страна не подвергалась таким масштабным санкциям, как Россия. С 2014 года Украина и ее западные союзники ввели более 15 000 санкций против Москвы. Но стоит отметить, что Кремль все же беспокоят ограничения, введенные ЕС, Великобританией и США. И, по словам анонимного источника, знакомого с позицией Кремля, больше всего Москву беспокоят именно американские санкции.
Позиция России остается неизменной с 2014 года: все санкции незаконны и должны быть полностью отменены. Однако такой максималистский подход вряд ли может быть осуществлен. Не только потому, что у Трампа нет полномочий для отмены европейских санкций, но и потому, что некоторые санкции США были включены в законодательство и для их изменения потребуется одобрение Конгресса.
Есть и обходные пути — например, поправка Джексона-Вэника 1974 года, ограничивавшая торговлю со странами соцлагеря, препятствующими эмиграции евреев. Она была отменена лишь в 2012 году. Президенты США предоставили России нормальные торговые отношения, подлежащие ежегодному пересмотру, на условиях. Москва не хочет повторения этого сценария, но велика вероятность, что ей придется умерить свою гордость.
Даже частичное снятие санкций со стороны США расколет единый фронт стран Запада. Не существует единого механизма согласования санкций — каждая страна делает это добровольно. Если США ослабят санкции против РФ, то остальные окажутся в незавидном положении: им придется в одиночку нести это тяжелое бремя, пока Вашингтон будет пожинать плоды.