Последняя попытка Венгрии сорвать помощь Украине связана не с деньгами — она нацелена на то, чтобы наказать ЕС, пишет Politico. Но это станет хорошей услугой Дональду Трампу: он не будет связан обязательствами по обслуживанию кредита Украине в случае победы на выборах.
Грегорио Сорджи (Gregorio Sorgi), Николя Винокур (Nicholas Vinocur), Барбара Мунс (Barbara Moens)
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан готовится преподнести крупный политический подарок своему лучшему другу на том берегу Атлантики — бывшему президенту США Дональду Трампу.
Он придумал способ, как Трампу, если он благополучно выиграет выборы в ноябре и обоснуется в Белом доме на второй срок, выкрутиться из кредита на 50 миллиардов долларов, который США, Европейский союз и лидеры “Семерки” предложили Украине в поддержку ее борьбы за выживание против России. Это освободит Трампа от ответственности, позволив ему заявить республиканским избирателям, что в случае избрания он не даст Украине ни цента.
Венгрия заявляет, что не согласится на изменение правил, которое позволило бы Вашингтону сыграть важную роль в будет полностью погашен за счет непредвиденных прибылей с российских активов на сумму более чем 250 миллиардов долларов, замороженных на Западе после ввода российских войск на Украину в феврале 2022 года. Европа больше рискует, поскольку именно она держит большую часть средств.
И все решает время. Вашингтон настаивает на том, что ЕС необходимо увеличить срок продления санкций как минимум до трех лет. По действующим же правилам, санкции ЕС продлеваются лишь на полгода. Это усугубляет риск, что одна из стран разморозит активы, в результате чего национальным правительствам придется гасить за счет средств налогоплательщиков.
Однако остальные лидеры согласны увеличить период продления санкций до трех лет, как того требуют США, а Орбан — единственный, кто отказывается. По правилам ЕС, любые изменения в правила санкций должны вноситься единогласно — с одобрения всех 27 стран-членов.
Украине срочно необходимо новое финансирование от западных союзников, чтобы поддерживать государственный аппарат в рабочем состоянии и подготовиться к зиме, которая ожидается быть суровой, поскольку Россия последовательно бьет по энергетической инфраструктуре страны.
И теперь из-за Орбана США вряд примут в этом начинании существенное участие. Однако Европа все равно намерена продолжать.
“Если мы не решим вопрос с продлением срока действия санкций, это будет стоить ЕС, включая Венгрию, дополнительных денег”, — сказал один европейский дипломат на условиях анонимности.
Издержки для европейских стран — включая Венгрию — окажутся выше, чем при участии США.
Однако для Орбана эта цена вполне подъемная. Для него главное преимущество в том, чтобы заручиться благосклонностью своего друга-республиканца.
“Им [Венгрии] все равно, если Европе придется платить больше. Главное для них — помочь Трампу”, — сказал второй дипломат ЕС.
Если Брюссель и Вашингтон совместно подпишут на 35 миллиардов евро, то Трамп, даже переизбравшись, будет связан с его обслуживанием на много лет вперед. Но если будет одобрен без участия США, таких обязательств у него не будет.
Блокировка кредита со стороны Орбана — последний пример сближения Трампа и венгерского премьер-министра, которые совсем недавно, в июле, встречались в его флоридской резиденции Мар-а-Лаго.
Общаясь с журналистами в Брюсселе, Орбан сказал, что он откупорит “несколько бутылок шампанского”, если Трамп одержит верх над Камалой Харрис в ноябре.
Складывается ощущение, что они уже идут в ногу по украинскому вопросу.
Орбан упрямится
На первый взгляд это может показаться технической придиркой, однако для Вашингтона это принципиальное соображение — потенциально достаточное, чтобы нарушить трансатлантическое единство в вопросе украинской поддержки как минимум на финансовом фронте.
На фоне угроз Орбана воспользоваться правом вето в Брюсселе США дали понять, что рассматривают возможность участия в долларов, что сопоставимо с суммой российских активов, которые он держит внутри страны, — а оплачивать львиную долю счета все равно предстоит Европе.
Представитель Комиссии считает, что США не хотят прибыть “с пустыми руками” на встречу министров финансов “Семерки” в Вашингтоне в конце октября, где наверняка определятся подробности кредита в размере 50 миллиардов долларов.
Пожалуй, что еще важнее, Япония недавно дала понять, что может выйти из кредита, если в нем не примут участия США.
В настоящее время все внимание приковано к саммиту лидеров ЕС, который состоится на этой неделе в Брюсселе.
Если Венгрия откажется уступить в вопросе о сроках санкций, ЕС наверняка завершит оформление кредита на своих условиях, поскольку его бюджетные правила значительно облегчают одобрение платежа национальными столицами до конца года.
ЕС хочет в ускоренном формате до конца октября одобрить выплаты Украине на сумму до 35 миллиардов евро, чтобы покрыть выпавшую долю США.
Но экономные правительства в составе блока не хотят увеличивать свой вклад, чтобы покрыть брешь, оставшуюся от США.
“Мы оказываем давление, но Орбан пока не сдается”, — сказал первый дипломат ЕС.
И добавил в заключение: “Это просто игра, кто струсит первым”.
