- Уступая шантажу
- Предвыборная динамика
Политика Еврокомиссии привела к эскалации конфликта между Польшей и Украиной из-за зерна, пишет Politico. Восточные страны ЕС предупреждали, что введут запрет на импорт, если Евросоюз не продлит ограничения на украинский экспорт. Но Брюссель ничего не сделал.
БРЮССЕЛЬ – Одно дело, когда на руках у тебя слабые карты. совсем другое, когда ты плохо их разыграл.
Именно так поступила Еврокомиссия во время кризиса, вызванного избытком украинского зерна, в ходе которого Киев поссорился с европейскими союзниками, а Брюссель показал свое бессилие перед польской предвыборной политикой.
Восточные страны ЕС предупреждали, что самостоятельно введут запрет на импорт, если Евросоюз 15 сентября не продлит свои ограничения на украинский экспорт. Но Еврокомиссия ничего не сделала. Украина направила уведомление, что в случае введения запрета подаст иск во Всемирную торговую организацию. И сделала это.
А поскольку торговая Политика относится к сфере компетенции Еврокомиссии, получается, что это она представляет Польшу, Венгрию и Словакию в предстоящей борьбе в ВТО — хотя сама комиссия не согласна с позицией этих государств.
«
Это ужасный итог для Украины и Евросоюза в целом», — сказал эксперт по торговле Дэвид Клейманн (David Kleimann), работающий внештатным научным сотрудником в аналитическом центре «Брейгель». «Уму непостижимо, как председатель комиссии допустила, чтобы импорт зерна по каналу солидарности ЕС привел к польско-украинской конфронтации», — добавил он.
Валдис Домбровскис (Valdis Dombrovskis), отвечающий в ЕС за вопросы торговли, попытался призвать непослушные восточноевропейские страны к порядку посредством процедуры посягательства. Почему же он не запустил ее?
Уже слишком поздно, сказал один еврочиновник. Действовать надо было весной, когда Польша, Венгрия, Словакия, Болгария и Румыния самостоятельно ввели запреты на импорт. Но комиссия уступила им и ввела ограничения в масштабах всего Евросоюза, срок действия которых истек в этом месяце.
«
Это как в поговорке: дай ему палец, а он всю руку откусит, — сказал этот чиновник, попросивший не называть его имя, чтобы можно было говорить откровенно. — Отказ вмешаться весной был ошибкой».
Уступая шантажу
В апреле группа прифронтовых государств во главе с Польшей ввела запрет на поставки украинского зерна, когда запротестовали местные фермеры, лишившиеся возможности продать свой урожай. Россия ввела блокаду украинских портов на Черном море, и это вызвало перенасыщение рынка и избыток предложения, поскольку украинское зерно пошло на континентальные рынки.
запрет на импорт вызвал возмущение в остальных странах ЕС. Они заявили, что такие меры подрывают единый Рынок Евросоюза и солидарность с Украиной. По сути дела, это равноценно отказу от отмены импортных пошлин на украинское зерно, которая действует с начала российской военной операции.
Во избежание драки Еврокомиссия решила задним числом утвердить запрет, введя чрезвычайные защитные меры по пшенице, кукурузе, рапсу и подсолнечнику.
Руководство ЕС оказалось в сложном положении. К середине сентября оно должно было решить, продлевать запрет или нет. Сделать это надо было за неделю с небольшим до выборов в Словакии, которые состоятся в субботу, и за месяц до всеобщего голосования в Польше.
«
Это настоящие зыбучие пески, созданные самой Еврокомиссией, которая в первый раз сделала исключение, — сказал один дипломат из Евросоюза. — Уступив шантажу тогда, она сталкивается с большими трудностями сейчас, пытаясь с достоинством выбраться из этой трясины».
Большинство стран ЕС выступали против продления запрета на импорт, считая это чисто политическим шагом в стремлении умиротворить польское консервативное правительство во главе с партией «Право и справедливость» накануне выборов.
