Если Вашингтон попытается надавить на Киев, но там не захотят принять мирное соглашение, Украина сможет обратиться за поддержкой к Европе, уверена автор статьи в FP. Поэтому усадить Зеленского за стол переговоров Трампу не удастся.
Эмма Эшфорд (Emma Ashford)
Самая очевидная смена внешнеполитического курса США при президенте Дональде Трампе касается Украины. Все меньше республиканцев поддерживают дальнейшие расходы на военную помощь Киеву, и Трамп наверняка выполнит свое обещание и будет добиваться мирного соглашения.
проблема в том, что мир, скорее всего, наступит на условиях, невыгодных Киеву. Военные потери Украины накапливаются, а реальные препоны для дальнейшей поддержки Киева — истощение западных запасов, кадровый голод в рядах ВСУ и проблемы с коррупцией — усугубились. У Трампа есть народный мандат на поиск урегулирования, хотя европейцы наверняка будут возражать.
Как же тогда будет выглядеть мирное урегулирование на Украине? Территориальный вопрос будет решен фактами на местах — и недавние завоевания России говорят о том, что для Украины сделка окажется жестче, чем год назад. Вторжение в Курскую область может дать украинцам некоторое преимущество — но лишь в том случае, если им удастся удержать захваченное.
Кроме того, встают и более масштабные стратегические вопросы. Киев настаивает на том, что мирное соглашение невозможно без гарантий безопасности — в идеале при участии НАТО. Россия вряд ли на это согласится. Однако, вопреки всей бравурной риторике украинских лидеров, минимально приемлемая сделка для Киева подразумевает следующе: суверенитет Украины, способность вооружаться с помощью Запада и экономическая Интеграция в Европу.
Трамп готов к тому, чтобы надавить на Киев, но ни он, ни его советники не должны питать иллюзий, что смогут усадить Киев за стол переговоров силой.
Не исключено, что такая договоренность — особенно если она будет заключена за спиной украинцев — окажется для правительства Зеленского политически неприемлема. Киев может решить продолжить борьбу и вместо этого запросить поддержки у Европы.
Для администрации Трампа дилемма будет заключаться в том, продолжать ли поддерживать Украину или отступиться от нее, переложив проблему на плечи европейских союзников Вашингтона.
Эмма Эшфорд — обозреватель журнала Foreign Policy, старший научный сотрудник программы “Переосмысление национальной стратегии США” Центра Стимсона
