- Какие разделы включает соглашение?
- Сотрудничество в области обороны и безопасности
Соглашение о стратегическом партнерстве между США и Арменией касается не только отношений двух стран, сообщает Anadolu. В документ вошли и другие планы, которые идут вразрез с региональными проектами России, Турции и Азербайджана.
Джавид Валиев (Cavid Valiyev)
Соглашение о стратегическом партнерстве между США и Арменией касается не только отношений двух стран. Примечательно, что в документ вошли и другие планы, которые идут вразрез с региональными проектами Турции и Азербайджана.
Заведующий отделом анализа внешней политики Центра анализа международных отношений Азербайджана, доктор Джавид Велиев (Cavid Veliyev) написал для Anadolu, что означает соглашение о стратегическом партнерстве, подписанное между США и Арменией, для отношений между двумя странами и региона.
***
Соглашение о стратегическом партнерстве, по которому между США и Арменией долгое время шли переговоры, было подписано в Вашингтоне госсекретарем США Энтони Блинкеном и министром иностранных дел Армении Араратом Мирзояном 15 января, за пять дней до окончания президентского срока Джо Байдена.
Данный договор возник на повестке дня на встрече премьер-министра Армении Никола Пашиняна, председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и госсекретаря США Энтони Блинкена в Брюсселе 5 апреля 2024 года, и отношения между США и Арменией начали стремительно набирать обороты.
В качестве причин участившихся контактов можно назвать усиление влияния Азербайджана и Турции на Южном Кавказе после победы в Карабахе, распространение на Южный Кавказ геополитической конкуренции, развернувшейся в евразийском регионе в связи с российско-украинским конфликтом, а также отдаление Грузии от Запада.
Администрация Пашиняна рассматривает эти события как удачную возможность и стремится стать частью западного альянса в том числе за счет такого рода соглашений. Так, правительство Армении направило в парламент законопроект о членстве в Евросоюзе, инициированный армянскими неправительственными организациями, а также заморозило членство страны в Организации Договора о коллективной безопасности. В недавнем заседании Евразийского экономического союза Пашинян принял участие не лично, а дистанционно. вместе с тем российские пограничники, покинувшие ереванский аэропорт «Звартноц» в 2024 году, с 1 января 2025 года передали ирано-армянскую границу армянским пограничникам.
Какие разделы включает соглашение?
Соглашение о стратегическом партнерстве включает пять разделов: основные принципы сотрудничества; сотрудничество в области экономики, торговли, транспорта и энергетики; сотрудничество в области обороны и безопасности; укрепление демократии, правосудия и инклюзивности; межкультурное сотрудничество.
США в этом документе открыто объявили о поддержке Еревана, склонив чашу весов в пользу Армении перед лицом региональных событий и процесса нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном. Соединенные Штаты приветствовали углубление политических, социальных связей и связей в области безопасности между Арменией и евроатлантическим сообществом, выступили в поддержку прочного мира между Азербайджаном и Арменией, а также демаркации границ в соответствии с Алма-Атинской декларацией 1991 года. США в то же время заявили, что региональные транспортные линии на Южном Кавказе должны быть открыты в рамках принципов полного суверенитета и территориальной целостности государств, и выразили намерение продолжать поддерживать нормализацию отношений между Арменией и ее соседями.
В разделе, связанном с экономикой, торговлей, энергетикой и транспортом, США объявили о поддержке интеграции Армении в западноцентричный мировой порядок. В соглашении также говорится, что Армения и США намерены определить стратегические возможности для наращивания двусторонней торговли и инвестиций, при этом для развития хорошо функционирующего, устойчивого и безопасного рыночно-ориентированного энергетического сектора в Армении необходима диверсификация производства и поставок энергии. Это также включает развитие гражданской ядерной энергетики и возобновляемых источников энергии в Армении, повышение энергетического взаимодействия Армении с региональными и европейскими рынками.
В контексте энергетического сотрудничества одним из актуальных вопросов является совместная работа в области атомной энергетики. В официальном заявлении главы внешнеполитических ведомств двух стран подтвердили, что стороны начинают переговоры по соглашению о сотрудничестве в ядерной сфере, широко известному как «соглашение 123». По сообщениям средств массовой информации, США в рамках нового соглашения возьмут на себя строительство новой атомной электростанции в Армении. Действующая в настоящее время в стране Мецаморская АЭС была построена в советское время и эксплуатируется Россией.
Одним из примечательных моментов в этом разделе соглашения является то, что США выражают поддержку проекту «Перекресток мира», инициированному администрацией Пашиняна против Зангезурского коридора для открытия региональных транспортных и коммуникационных линий. В соответствии с подписанным документом, Соединенные Штаты и Армения намерены углублять сотрудничество, направленное на интеграцию Армении в более широкие региональные транспортные сети, в частности, посредством сильной политической поддержки и продвижения проекта «Перекресток мира».
Сотрудничество в области обороны и безопасности
Согласно договору, Армения и США планируют в течение предстоящего года расширить охват программ сотрудничества в сфере обороны и безопасности, включая начало двусторонних консультаций и оказание поддержки армянской армии посредством профессиональной военной подготовки.
стороны планируют расширить сотрудничество в сфере безопасности и программы реформ для укрепления обороны Армении с целью углубления ее интеграции в евроатлантические институты. США, как утверждается, намерены поддержать подготовку и реформирование всех правоохранительных органов, ответственных за обеспечение внутренних дел и внутренней безопасности, с целью содействия повышению потенциала пограничных войск Армении. При такой поддержке со стороны Соединенных Штатов российские военнослужащие могут быть выведены не только с армяно-иранской границы, но и с армяно-турецкой границы, а американское влияние – усилиться.
Так, в ближайшие недели США направят в Армению группу таможенников и пограничников для повышения безопасности границ Армении, укрепления сотрудничества в сфере безопасности и повышения потенциала миротворческих сил посредством учений Eagle Partner. По словам министра обороны Армении Сурена Папикяна, благодаря этому соглашению стороны добьются прогресса во многих сферах. вместе с тем данный договор подвергается критике со стороны некоторых экспертов в Армении, поскольку не предоставляет стране гарантий безопасности, не предусматривает оказание военной помощи, не обещает передачу и продажу оружия, не включает создание военных баз на территории Армении.
15 января текущего года комиссия по экономическим вопросам парламента Армении одновременно одобрила соглашение о взаимопомощи между таможенными органами Армении и США, подписанное в июне 2024 года. Заместитель председателя Комитета государственных доходов Рафаэль Геворкян заявил, что соглашение позволит улучшить взаимодействие между США и Арменией в таможенной сфере. А это усилит влияние США как на границах Армении, так и на пограничных переходах. Данный процесс означает, что США будут иметь косвенный контроль над границами Армении с ее соседями, назначением командующих армией и руководителей правоохранительных органов, подготовкой офицеров.
Хотя соглашение было подписано в последний период правления бывшего президента США Джо Байдена, оно будет претворяться в жизнь и во время полномочий нового президента США Дональда Трампа. Как утверждается в армянских средствах массовой информации, оба президента косвенно согласились с соглашением, подписанным в процессе перехода власти в США.
Вдобавок к этому раздел соглашения под заголовком «Укрепление демократии, справедливости и инклюзивности» содержит положения, нарушающие территориальную целостность и суверенитет Азербайджана. В частности, США планируют оказать помощь беженцам и перемещенным лицам из Нагорного Карабаха, что подразумевает нарушение юрисдикции Азербайджана над карабахским регионом.
Таким образом, соглашение о стратегическом партнерстве между США и Арменией касается не только отношений двух стран. Так, направления сотрудничества, вошедшие в договор, вызвали весьма бурную со стороны региональных государств, особенно Азербайджана и России. Примечательно, что в документе упоминаются и другие планы, которые идут вразрез с региональными проектами Турции и Азербайджана.
* Мнения, высказанные в статье, принадлежат автору и могут не отражать редакционную политику агентства Anadolu
