- В начале года миграция вновь оказалась на повестке дня ЕС
- Спор на данный раз начался вокруг острова Лампедуза
- Франция усилила пограничный контроль и заявила, что не будет принимать мигрантов из Лампедузы
- Германия приостановила соглашение о добровольном приеме беженцев из Италии
- Германия усилила контроль на границах с Польшей и Чехией
- Главы МВД провели встречу по миграции
- На саммите EuroMed 9 также будет обсуждаться миграция
Миграция вновь оказалась на повестке дня ЕС. И пока союз настаивает на необходимости придерживаться «Соглашения о миграции и убежище» до выборов в Европарламент в 2024 году, между странами-членами проявились различия в подходах, пишет Anadolu. Лидеры Европы призывают выработать единую политику по этому вопросу.
Борьба с нелегальной миграцией уже много лет является одним из самых спорных вопросов среди стран ЕС.
Со времен миграционного кризиса, разразившегося в 2015 году, администрация Евросоюза ищет ответы на вопросы о том, как иммигранты будут распределяться между государствами-членами после того, как ступят на европейскую землю, или отправляться назад.
В настоящее время этот вопрос регулируется Дублинской конвенцией, подписанной в столице Ирландии в 1990 году. Согласно ей, беженец обязан подавать заявление о предоставлении убежища в первой стране, в которую он прибыл, а в случае переезда в другую страну ЕС должен быть передан стране, где была подана заявка.
Как институт ЕС, отвечающий за управление нелегальной миграцией, Еврокомиссия подготовила «Соглашение о миграции и убежище», содержащее ряд законодательных предложений, взамен Дублинской конвенции, функциональность которой стала предметом споров на фоне миграционного кризиса.
Новые правила, объявленные главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен в ходе первого выступления в Европарламенте на тему «состояние Евросоюза» в сентябре 2020 года, спустя около года после вступления в должность, главным образом направлены на то, чтобы снять миграционное бремя с первой страны прибытия мигрантов и распределить его между всеми странами – членами сообщества.
В числе других важных элементов соглашения – укрепление внешних границ ЕС, ускорение процедуры подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении убежища, упрощение процесса возвращения непринятых беженцев в страны их происхождения, расширение сотрудничества с этими странами.
Однако в ходе многочисленных встреч, проведенных до сих пор, страны ЕС так и не смогли достичь консенсуса из-за диаметрально противоположных позиций относительно миграции.
В начале года миграция вновь оказалась на повестке дня ЕС
Тема борьбы с нелегальной миграцией какое-то время оставалась вне повестки дня ЕС из-за вспыхнувшей в 2020 году пандемии коронавируса и начавшегося в 2022 году украинского конфликта.
Однако, по мере того как пандемия сходила на нет, поток мигрантов оживился практически по всем маршрутам. К тому же возвращение «Талибана»* к власти в Афганистане летом 2021 года и новая волна миграции, спровоцированная украинским конфликтом в начале 2022 года, заставили ЕС вновь сосредоточиться на поиске путей решения проблемы миграции.
По данным Агентства ЕС по контролю границ Frontex, 2022 год стал годом, когда количество нелегальных мигрантов, прибывающих в страны ЕС, достигло высочайшего уровня с 2016 года. В прошлом году в ЕС нелегально въехали 330 тысяч человек, что на 64% больше, чем в 2021 году.
Лидеры стран ЕС 9-10 февраля текущего года провели специальный саммит, основной повесткой которого стала миграция. Лидеры договорились больше работать над такими вопросами, как укрепление границ, возвращение нелегалов домой, повышение солидарности.
Это также нашло отражение в повестке дня последней перед летними каникулами встречи министров внутренних дел ЕС 8-9 июня. Министры квалифицированным большинством достигли соглашения о правилах, предусматривающих справедливое распределение мигрантов по странам ЕС в рамках «механизма обязательной солидарности» «Соглашения о миграции и убежище», а также выплату принимающей мигрантов стране 20 тысяч евро на человека теми странами, которые не принимают мигрантов.
Однако из-за возражений Польши и Венгрии, которые с самого начала выступали против идеи «квот на мигрантов», на саммите лидеров 29-30 июня консенсуса вновь достичь не удалось.
Спор на данный раз начался вокруг острова Лампедуза
Миграция заняла главное место в повестке дня ЕС в летние месяцы из-за кризиса, разразившегося на итальянском острове Лампедуза.
13-14 сентября остров за 36 часов принял около шести тысяч нелегальных мигрантов, и в атмосфере подготовки ЕС к выборам в следующем году вновь разгорелся спор о миграции.
В то время как институты Евросоюза настаивают на необходимости достижения согласия по «Соглашению о миграции и убежище» до выборов в Европейский парламент в июне 2024 года, между странами-членами проявились различия в подходах.
Франция усилила пограничный контроль и заявила, что не будет принимать мигрантов из Лампедузы
Франция сделала заявления о том, что Италии следует оказать поддержку в борьбе с кризисом на Лампедузе, при этом в городе Вентимилья на границе между двумя странами был усилен пограничный контроль.
Хотя после заявления Макрона от 15 сентября о том, что Италию нельзя «оставлять в одиночестве» в вопросе миграции, напряженность между Францией и Италией несколько спала, сигнал министра внутренних дел Франции Жеральда Дарманена (Gerald Darmanin) о том, что Франция не будет принимать мигрантов, прибывающих на Лампедузу, вызвал резонанс в итальянских средствах массовой информации.
