- Проблемы в ООН
- Медиа-катастрофа
Лишившись помощи от США, Украина стремительно приближается к гуманитарному и экономическому кризису, пишет El País. Американское финансирование не давало обанкротиться сотням предприятиям. Но особенно его отсутствие заметно для «независимых» СМИ: финансирование со стороны США составляло у них более 80%.
Кристиан Сегура (Cristián Segura)
Миссии ООН на Украине серьезно пострадали от решения о заморозке международной помощи, принятого Трампом.
Украина – крупнейший получатель международной гуманитарной и экономической помощи от США. За три года конфликта стране было выделено более 34 миллиардов евро невоенной помощи через агентство США по международному развитию USAID. В 2023 году, последнем году, за который имеются сводные данные, эта сумма составила 16,5 миллиардов евро, по сравнению со средним показателем в 545 миллиона евро для государств, получающих помощь от USAID. 24 января президент США Дональд Трамп подписал указ о заморозке всей иностранной помощи невоенного характера, предоставляемой его правительством. Это решение угрожает Украине неожиданным гуманитарным и экономическим кризисом.
власти в Киеве поначалу надеялись, что для Украины будет сделано исключение, однако за прошедшие дни стало очевидно, что Трамп не намерен делать исключений ни для кого. Десятки неправительственных организаций, государственных администраций, малых предприятий и даже Организация Объединенных Наций оказались в сложном положении. Новые власти США решили за три месяца определить, помощь каким странам и организациям они продолжат оказывать.
Вашингтон приказал не предоставлять никакой новой помощи в течение этого периода. Миллиардер Илон Маск, которому Трамп поручил кардинально реформировать государственное управление США, написал в понедельник в своей соцсети X, что и он, и президент согласны с тем, что агентство USAID должно быть ликвидировано.
Владимир Зеленский заявил, что правительство будет определять, какие проекты являются критически важными для государственного финансирования. В его администрации сообщили, что приоритетными будут программы реабилитации солдат, вернувшихся с фронта. Одним из наиболее часто упоминаемых в СМИ примеров является учреждение организации Veteran Hub, которая является лучшей в снятие или устранение симптомов и заболевания">лечении раненых солдат, имеющих психологические проблемы или испытывающих трудности с интеграцией в общество. Veteran Hub объявила о закрытии своего центра в Винницкой области и о прекращении оказания помощи по телефону. Эта услуга будет восстановлена в ближайшие дни благодаря новому пожертвованию от украинской технологической компании.
Go Global – это неправительственная организация, которая занимается образовательными программами для детей и учителей, пострадавших от конфликта на Украине, в первую очередь, для жителей населенных пунктов, близких к районам боевых действий. Директор Go Global Татьяна Коврига подтвердила, что три проекта их организации были приостановлены в результате решения Вашингтона. По основной программе, которую затронуло это решение, уже была оказана помощь для трех тысяч школьников в течение почти трех лет конфликта.
«
Всего несколько дней назад 150 подростков, проживающих в приграничных районах, должны были посетить образовательный лагерь в Закарпатье [западный регион Украины, наиболее удаленный от боевых действий] при поддержке UCBI [программа USAID], – объясняет Коврига. – Мы надеялись, что там впервые за три года ребята смогут посетить очные занятия [в зонах повышенного риска занятия проводятся только дистанционно], пообщаться со сверстниками и отдохнуть психологически. Поездку пришлось отменить».
«
Помощь, которую получила Украина, включает все, от USB-кабелей и матрасов для беженцев до миллионов долларов для обеспечения безопасности электросетей. Мы даже не представляем, как сильно эта помощь США повлияла на нашу жизнь», – написал 28 января на своих страницах в социальных сетях известный украинский фотограф Владислав Содель, который в течение восьми лет освещал работу USAID в своей стране.
Украинские органы государственного управления также ощутили последствия, особенно на муниципальном уровне. Восточноукраинский город Изюм сильно пострадал в результате боев 2022 года. Плакаты USAID можно найти на многочисленных зданиях, восстанавливаемых в Изюме, а также на промышленных генераторах, поставленных USAID как дополнение к поврежденной электросети. В этом городе, как и во многих других украинских городах, для самых бедных слоев населения ежедневно раздаются продуктовые коробки с маркировкой USAID. Эта раздача тоже временно прекращена. Заместитель мэра Изюма Владимир Мацокин сообщил государственным телеканалам, что они ожидают получения мобильных баков с горячей водой от USAID. Мацокин отказался предоставить нашей газете более подробную информацию о том, какая помощь была приостановлена, поскольку он уверен, что принцип «доброй воли» для выполнения договора все еще действует.
Проблемы в ООН
Как сообщили EL PAÍS высокопоставленные источники в представительстве ООН на Украине, многие их проекты пострадали от решения Трампа. В некоторых случаях, например, связанных с защитой прав человека, 80% финансирования исходило от USAID. Представительства ООН на Украине получили внутреннее распоряжение с требованием не подписывать никаких новых документов, связанных с финансированием из США. Некоторые неправительственные организации на Украине уже предупредили ООН, что отправили своих сотрудников домой, потому что не смогут выплатить им зарплату.
Миссия ООН на Украине анализирует, какие проекты являются «критически важными», влияющими на жизни людей, чтобы сохранить эти проекты, несмотря на проблемы с финансированием. По сообщениям тех же источников, программы, связанные с помощью детям, не будут отменены. «Мы пока оцениваем влияние решения США на работу ООН на Украине», – заявила пресс-секретарь Мария Шапошникова.
«
Нас застали врасплох, потому что такого не было в 2017 году, во время первого президентского срока Трампа», – сообщают другие источники в ООН. Директор одной из неправительственных организаций, которая просит не называть ее имени и надеется возобновить свою деятельность весной, признается в «наивности», когда ей напоминают, что нынешний президент США еще во время предвыборной кампании предупреждал, что примет такое решение: «Он политик, и не всегда понятно, говорит ли он правду или играет на публику. Мы ошиблись, что не приняли его всерьез».
Агентство USAID также является важной поддержкой для украинской экономики. Сотни компаний, оказавшихся на грани банкротства во время конфликта, получили технологии или финансирование, чтобы выжить. Эти усилия были наиболее заметны в сельскохозяйственном секторе, самой важной отрасли украинской экономики. По данным правительства США, 15 тысяч мелких украинских фермеров воспользовались помощью USAID в виде удобрений, семян и техники.
Медиа-катастрофа
Две области, в которых замораживание помощи ощущается наиболее остро, – это сфера культуры и средства массовой информации. Более 100 организаций в этих областях остались без средств. Большинство небольших «независимых» СМИ Украины получали финансирование от USAID. В особенно тяжелом положении оказались Bihus и «Слідство» – два СМИ, занимающиеся коррупционными расследованиями, которые в последние годы играли центральную роль в борьбе с властью. Для этих Интернет-СМИ финансирование со стороны США составляло более 80%.
«
Это позволяло нам не зависеть от олигархов, политиков или государства. никто не диктовал нам, о чем писать и что расследовать», – отметила редакция «Слідство» в своем заявлении. В заметке, опубликованной в социальных сетях, канал Bihus признал, что его выживание зависит от новой кампании по сбору средств: «Мы тонем, но не сдаемся. Вы спасаете нас. Независимо от того, что мы думаем о денежной помощи, альтернативой ей является только работа на интересы политических сил или бизнес-групп».
