В новой арктической доктрине США Китай — главный вызов интересам Америки, пишет FP. Авторы статьи считают, что это решение неверное, поскольку все попытки Пекина закрепится в Арктике провалились. Вашингтон должен уделить больше внимания России.
Ю Инге Беккеволд (Jo Inge Bekkevold) — старший научный сотрудник Норвежского института оборонных исследований, специализирующийся на политике Китая и бывший дипломат, Пол Сигурд Хильде (Paal Sigurd Hilde) — профессор Норвежского института оборонных исследований.
В последней арктической стратегии Министерства обороны США, опубликованной в июле, Китай, даже не являясь арктической страной, четко определяется как главный вызов интересам Америки. Пентагон впервые официально вывел Китай на передний план и поставил во главе угла своего подхода к Арктике. В арктической стратегии 2013 года Китай даже не упоминался, а в версии 2016 года — лишь единожды. В редакции 2019 года при первой администрации Трампа Китаю отводилась более заметная позиция, но еще не в качестве «основного блюда». Таким образом, стратегия 2024 года закрепила за Китаем статус главного вызова национальной безопасности США во всем мире. Поскольку ожидается, что вторая администрация Трампа лишь обострит стратегическое соперничество с Китаем, это переосмысление арктической политики наверняка продолжится или даже ускорится.
В контексте соперничества сверхдержав совершенно естественно и понятно, что Китай занимает видное место в стратегическом мышлении и подходе США к различным вопросам и регионам по всему миру. Однако широко известно, что глобальная и региональная расстановка сил могут различаться. Таким образом, даже при том, что Китай на данном этапе выступает основной проблемой национальной безопасности США в целом, его мощь и способность угрожать американским интересам разнятся от региона к региону. И действительно: баланс сил в Арктике отличается от глобального не в последнюю очередь из-за господствующего положения России.
Новая арктическая стратегия США отдает приоритет Аляске как стратегическому флангу в своем соперничестве с Китаем. Аляска играет важную роль в национальной безопасности США с начала холодной войны. Там расположены ключевые для обороны страны системы аэрокосмического оповещения и управления, а в последние годы штат стал неотъемлемым плацдармом для операций США на Индо-Тихоокеанском театре военных действий.
Однако в столь сильном внимании к арктической стратегии Пентагона и соперничеству США и Китая есть минимум два подводных камня.