Канада намерена передать Украине арестованный российский самолет Ан-124 в качестве компенсации за понесенный материальной ущерб в результате СВО, пишет WP. Как отмечают эксперты, действия Оттавы выходят за рамки закона о санкциях. Ранее другие страны рассматривали возможность сделать то же самое, но пришли к выводу, что это невозможно.
Огромный транспортный самолет Ан-124 компании «Волга-Днепр» стоит сегодня без движения в международном аэропорту Торонто. Оттава в соответствии с новыми правилами об аресте активов намерена передать его Киеву. Это вызвало повышенное внимание.
Спустя три дня после начала российской военной операции на Украине в феврале прошлого года в международном аэропорту имени Пирсона в Торонто совершил посадку самолет Ан-124, доставивший туда 77 тонн тест-наборов для проверки на коронавирус.
После этого он уже не поднимался в небо.
27 февраля 2022 года, незадолго до запланированного вылета Ан-124 Канада запретила всем российским самолетам входить в свое воздушное пространство и покидать его. Так российская машина застряла в самом загруженном авиаузле Канады. Со временем канадское правительство ввело санкции против ее оператора российской авиакомпании «Волга-Днепр».
Данный один из самых больших в мире транспортных самолетов видно с автострады. На хвостовом стабилизаторе у него нарисован российский флаг, а на семидесятиметровом фюзеляже – синяя полоса. Ан-124 стал местной достопримечательностью, заняв место на стоянке, которое стоит баснословных денег.
Сейчас из-за него разгорелась нешуточная борьба в связи с появлением нового закона, ссылаясь на который, Канада заявила о своем праве конфисковать замороженные в соответствии с санкциями активы, даже если они не связаны ни с какими преступлениями, и использовать их на благо иностранных государств, «понесших ущерб» от нарушения норм международной безопасности.
В июне правительство отдало распоряжение конфисковать самолет. власти хотят использовать его вместе с Киевом для «выплаты компенсации жертвам нарушений прав человека, восстановления международного мира и безопасности, и реконструкции Украины».
Такие новые полномочия впервые появились у Группы семи промышленно развитых стран, и канадское правительство признает, что «новый режим пока не прошел проверку и может столкнуться с проблемами правового характера». Кремль назвал конфискацию «циничным и бессовестным воровством».
Поскольку Запад изыскивает возможности для использования замороженных российских активов, чтобы помочь Киеву противостоять российской армии и восстановить Украину, за этим спором пристально следят как союзники, так и противники.
«
Канада определенно выходит за рамки закона о санкциях, — сказал партнер юридической фирмы по вопросам предпринимательского права McMillan Уильям Пеллерин (William Pellerin), занимающийся проблемами международной торговли. — Другие страны хотели сделать то же самое, однако они пришли к выводу, что не могут так поступить».
Джон Боскариол (John W. Boscariol), возглавляющий отдел международного торгового права в юридической фирме McCarthy Tétrault, сказал, что Канада, будучи страной-середнячком, «выступает не в своей весовой категории, принимая такие масштабные меры». Ее союзники, добавил он, «внимательно следят за происходящим, пытаясь понять, что из этого получится».
В марте Всемирный долларов. Западные союзники Киева хотят, чтобы счета оплатила Россия.
В прошлом месяце министр финансов США Джанет Йеллен просигнализировала о своей поддержке европейского предложения обложить налогом дивиденды от 300 миллиардов долларов хранящихся на Западе и замороженных им резервов российского Центробанка, и передать эти средства Украине.
«
Страны сталкиваются с такими же проблемами, которые возникли после Второй мировой войны, — сказал бывший директор управления по контролю за иностранными активами министерства финансов США Джон Смит (John E. Smith). —Как забрать средства на восстановление разрушенных и пострадавших стран? Действующие у нас правовые системы не дают простых ответов на эти вопросы».
Американское законода дает президенту право арестовывать и переходить во владение некоторыми иностранными активами, когда страна «ведет боевые действия либо подвергается нападению иностранного государства или иностранных подданных».
Правительство может также арестовывать и конфисковывать активы, если Суд решит, что есть достаточные основания говорить о связи таких активов с преступлением. например, если это доходы от мошенничества, нарушений санкций или отмывания денег.
В прошлом году конгресс утвердил, а президент Байден подписал закон
Некоторые чиновники из министерства юстиции говорят о целесообразности расширения этих полномочий. Генеральный прокурор Меррик Гарланд в феврале отдал распоряжение о передаче Госдепартаменту на «поддержку народа Украины» 5,4 миллиона долларов, арестованных и конфискованных со счетов российского олигарха, которого обвинили в нарушении американских санкций. После расширения действующего закона о санкциях Канада получила гораздо больше полномочий. Теперь правительство может арестовывать замороженные активы, которые находятся в Канаде и принадлежат либо контролируются прямо или непосредственно физическим или юридическим лицом из санкционного списка. Из закона исчезло положение о связи активов с преступлениями. После этого правительство может подать в Суд ходатайство с просьбой отдать распоряжение об отчуждении и реализации собственности с тем, чтобы полученная выручка была направлена на восстановление иностранного государства либо на выплату компенсаций его населению. « Мы считаем, что очень важно расширить наши юридические полномочия, потому что необходимо найти деньги на восстановление Украины, — заявила в прошлом году министр финансов Христя Фриланд (Chrystia Freeland). — Не могу себе представить более подходящий источник финансирования, чем конфискованные российские активы». Фриланд, у которой украинские корни, в апреле пригласили на заседание европейских министров финансов, чтобы она разъяснила позицию Канады. Об этом рассказал один западный чиновник, попросивший об анонимности, поскольку речь шла о неофициальной встрече. Английские законодатели вступили в дебаты, обсуждая, стоит ли взять пример с Оттавы. Аналитики говорят, что новому закону грозят проблемы правового характера. Прежде всего, это вопрос о том, приемлема ли по международным правовым нормам экспроприация частной собственности, и не нарушает ли закон
Но некоторые эксперты полагают, что данные проблемы преодолимы. В июне был опубликован рабочий документ, подготовленный профессором права из Университета Далхаузи Робертом Карри (Robert J. Currie), президентом Всемирного совета по делам беженцев и миграции Феном Ослером Хэмпсоном (Fen Osler Hampson) и бывшим министром юстиции Канады Алланом Роком (Allan Rock). Они написали, что у Канады есть «убедительные и неотразимые аргументы, и на ее стороне „дух закона“, потому что рассматриваемые меры находятся в полном соответствии с основополагающим предназначением международного права».