- Тупиковая ситуация
- Повернуть столы
- Самые лучшие ставки
США и ЕС следует начать переговоры с Россией о прекращении боевых действия на Украине, пишет FA. При этом Киев должен прекратить попытки захватить территорию и сосредоточиться на восстановлении страны, отмечается в статье.
Контрнаступление Украины, похоже, застопорилось как раз в тот момент, когда дождливая и холодная погода закрывает второй сезон военных попыток ВСУ обратить вспять российскую спецоперацию. В то же время как в США, так и в Европе начала ослабевать политическая готовность продолжать оказывать военную и экономическую поддержку Украине. Данные обстоятельства диктуют необходимость комплексной переоценки нынешней стратегии, которую проводит Киев и его партнеры.
Такая переоценка раскрывает неприятную истин: Украина и Запад находятся на неустойчивой траектории, характеризующейся вопиющим несоответствием между поставленными целями и доступными средствами. Цели Киева в данном конфликте — изгнание российских войск с украинской земли и полное восстановление территориальной целостности Украины, включая Крым, — остаются юридически и политически неоспоримыми. Но стратегически они оказались недосягаемыми, особенно в ближайшем будущем, а вполне может быть, и за его пределами.
Пришло время Вашингтону возглавить усилия по выработке новой политики, которая устанавливает достижимые цели и приводит в соответствие средства и цели. Соединенным Штатам следует начать консультации с Украиной и ее европейскими партнерами по стратегии, в центре которой должна находиться готовность к переговоам о прекращении огня с Россией и одновременно переключать свои военные приоритеты с наступления на оборону. Киев не откажется от восстановления территориальной целостности или привлечения Москвы к экономической и юридической ответственности за ее спецоперацию, но он должен признать, что его ближайшие приоритеты должны сместиться с попыток захватить больше земель к защите и восстановлению более 80% территории, которая все еще находится под его контролем.
Россия вполне может отвергнуть предложение Украины о прекращении огня. Но даже если Кремль окажется непримиримым, переход ВСУ от наступления к обороне уменьшит продолжающиеся потери своих солдат, позволит ему направить больше ресурсов на долгосрочную оборону и восстановление, а также укрепит поддержку Запада, продемонстрировав, что у Киева есть работоспособная стратегия, ориентированная на достижимые цели. В долгосрочной перспективе данный стратегический поворот даст понять России, что она не может просто надеяться «пережить» Украину и готовность Запада ее поддерживать. Осознание этого может в конечном итоге убедить Москву перейти с поля боя за стол переговоров. Этот шаг в конечном итоге выгоден Киеву, поскольку дипломатия предлагает наиболее реалистичный путь прекращения не только конфликта, но и боевых действий с Россией в будущем.
Тупиковая ситуация
Текущая ситуация на поле боя представляет собой картину типа «стакан наполовину полон, стакан наполовину пуст». С одной стороны гроссбуха, Украина продемонстрировала свою решимость, не только отвергнув попытку России подчинить ее себе, но и вернув часть территории, взятой под контроль Россией в прошлом году. На другой стороне того же гроссбуха находятся огромные человеческие и экономические Издержки боевых действий, понесенные Украиной, а также тот факт, что России удалось, по крайней мере на данный момент, успешно использовать силу для занятия значительной части украинской территории. Несмотря на широко разрекламированное контрнаступление Украины, в 2023 году Россия фактически получила под свой контроль больше территории, чем отвоевала Украина. Хотя в целом ни одна из сторон не добилась значительных успехов. Украинские и российские вооруженные силы фактически зашли в тупик: возникла патовая ситуация.
Что же с ней делать? Один из выборов для Запада — продолжать делать то же самое, поставляя Украине огромное количество оружия в надежде, что это позволит ее вооруженным силам в конечном итоге победить Россию. проблема здесь заключается в том, что украинская армия не проявляет никаких признаков способности прорвать мощную российскую оборону, независимо от того, как долго и упорно сражаются ВСУ. Оборона, как правило, имеет преимущество перед наступлением, и российские войска глубоко окопались за многими километрами минных полей, траншей, ловушек и различных фортификационных укреплений. Запад может послать Украине больше танков, ракет большой дальности и, в конечном итоге, даже истребители F-16. Но не существует той «серебряной пули», которая способна переломить ситуацию на поле боя. Как недавно признался Валерий Залужный, главком ВСУ: «Глубокого и красивого прорыва, скорее всего, не будет». Мы находимся там, где мы находимся на поле боя, которое, в лучшем случае выглядит как дорогостоящий тупик.
Если военные действия высокой интенсивности затянутся на неопределенный срок, то время будет не на стороне Украины. Российская Экономика и ее оборонно-промышленный комплекс находятся на военном положении. Если России понадобится усилить свое военное присутствие на Украине, у нее есть большой резерв живой силы, которую она сможет успешно использовать. Москва также нашла новые рынки для своих энергоносителей, тогда как санкции оказали лишь весьма скромное влияние на российскую экономику. Путин выглядит стоящим на прочных политических позициях и контролирует все рычаги власти, от армии и служб безопасности до средств массовой информации и социальных сетей.
Между тем, на Украине солдаты и гражданские лица продолжают гибнуть в значительных количествах, армия «сжигает» свои запасы оружия, а Экономика сократилась примерно на одну треть (хотя и начинает проявлять признаки роста). Среди западных сторонников Украины усталость от Украины начинает негативно сказываться на их готовности продолжать направлять потоки помощи Киеву. Соединенные Штаты по-прежнему играют в ней центральную роль, но в республиканской партии растет сопротивление предоставлению значительных объемов дополнительной поддержки Киеву, что пока препятствует запросам администрации Байдена о новых пакетах финансировании. Главный претендент на выдвижение в президенты от республиканской партии, бывший президент Дональд Трамп, имеет опыт поддержки России и выдерживания на дистанции партнеров Соединенных Штатов, включая и Украину. Тот факт, что Трамп опережает Байдена по опросам в ключевых «колеблющихся» штатах, только усиливает неопределенность в отношении дальнейшей политики США. А нестабильность в поддержке Украины со стороны США усилит нестабильность в Европе, где один член ЕС, Словакия, уже решил прекратить предоставление военной помощи Киеву.
Нападение ХАМАС на Израиль 7 октября и последовавший за ним конфликт в секторе Газа привлекли внимание всего мира, отодвинув конфликт на Украине на второй план. И проблема состоит не только в том, что Вашингтон отвлечен на Израиль. Вооруженные силы США обладают лишь ограниченными ресурсами, а американский военно-промышленный комплекс имеет не бесконечные производственные мощности. Соединенные Штаты чрезвычайно перенапряжены, поскольку они поддерживают двух партнеров, участвующих в горячих войнах. Военные аналитики уже объявляют оборонную стратегию страны «несостоятельной», как говорится в недавнем исследовании RAND. Другие утверждают, что Соединенным Штатам следует направить свое внимание и ресурсы на решение стратегических задач в Индо-Тихоокеанском регионе.
