- Зачем грузинским властям понадобился закон об иностранных агентах?
- Есть ли в этой истории российский след?
- Ожидали ли грузинские власти такого мощного сопротивления?
- Почему грузинские власти пошли на уступки?
- Достаточно ли этих уступок для возвращения Грузии на путь евроинтеграции?
- Могут ли власти впоследствии попытаться «отыграть назад» свои уступки?
Всего три дня грузинские власти смогли противостоять объединенному давлению оппозиции и их западных кураторов по законопроекту об иноагентах, пишет «Европейской правды». Однако это лишь тактический ход, и «Грузинская мечта» вернется к этому вопросу позже.
Юрий Панченко
Третий день протестов в Тбилиси оказался победоносным. Еще днем ранее грузинские власти убеждали, что не откажутся от законопроекта об иностранных агентах, который и вызвал протесты. А уже вечером протестный митинг был снова атакован спецназом с водометом и слезоточивым газом. Но утром следующего дня стало известно, что партия власти готова отозвать скандальный законопроект!
Характерно, что сначала такие заявления восприняли как попытку ввести общество в заблуждение – грузинское законодательство не предусматривает возможности отзыва законопроекта, прошедшего первое чтение. Однако уже вскоре в руководящей партии «Грузинская мечта» уточнили, что законопроект будет «убит» единственно возможным способом – его вынесут на второе чтение, где он не наберет необходимого количества голосов.
Вечером девятого марта стало известно, что власти выполнили второе принципиальное требование – выпустили почти всех участников протестных акций, задержанных седьмого и восьмого марта. Достаточно ли этих уступок для того, чтобы успокоить протест? Что заставило грузинские власти вдруг согласиться на требования протестующих? Будет ли возможно, что впоследствии власти попытаются со второй попытки протянуть эти изменения? И в конце концов, как протесты изменят Грузию и ее шансы на европейское будущее? Ниже попробуем найти ответы на все эти вопросы.
Зачем грузинским властям понадобился закон об иностранных агентах?
Причиной протестов стало принятие в первом чтении законопроекта об иностранных агентах, за основу которого был взят аналогичный российский закон. Этот проект создавал инструменты влияния на очень мощные в Грузии некоммерческие общественные организации и медиа. Обычно такие инструменты необходимы с приближением выборов, чтобы монополизировать информационное пространство.
Однако ближайшие плановые выборы в Грузии пройдут лишь через полтора года – более того, сейчас оппозиция выглядит деморализованной и не представляет угрозы для власти.
Можно предположить, что более актуальной угрозой для «Грузинской мечты» является обнародование Еврокомиссией отчета о выполнении Грузией условий, необходимых для получения статуса кандидата в члены ЕС. Предыдущая политика грузинских властей не оставляла сомнений: эти требования не будут выполнены. Хотя бы потому, что это подорвет монополию правящей партии на власть.
В такой ситуации в «Грузинской мечте» могли использовать свой привычный прием – обвинять евроинституции в предвзятом отношении. А в подкрепление своих слов цитировать заявления единичных дружественных к себе европейских политиков (в частности, ранее венгерский премьер Виктор Орбан утверждал, что ЕС действовал предвзято, когда не дал Грузии кандидатский статус, и что она подготовлена к нему гораздо больше, чем Украина).
Впрочем, такая стратегия требует монополизации внутреннего информационного пространства. И именно поэтому властям было бы очень уместно заранее получить инструмент влияния на независимые аналитические центры.
Есть ли в этой истории российский след?
Доподлинно неизвестно. По крайней мере, можно утверждать, что сворачивание европейского курса Грузии было бы очень желательным для России. И конечно, еще один пример удачного давления общества на власть оказался очень болезненным для РФ
Ожидали ли грузинские власти такого мощного сопротивления?
Похоже, что нет. Несмотря на то, что в партии решили подстраховаться и неожиданно перенесли рассмотрение законопроекта в первом чтении на два дня раньше, все выглядит так, что там ожидали сопротивления только со стороны оппозиции и представителей общественных организаций. Вместо этого протестовать вышла молодежь, которая восприняла этот закон как атаку на евроинтеграционный курс страны, а соответственно, и на свое будущее.
К такому развитию событий власть оказалась не готовой. Неслучайно, в первые часы митинга седьмого марта спецназовцы ничего не могли поделать с протестующими и начали действовать лишь впоследствии, когда к ним подвезли водомет.
Неслучайно, что уже в первый день протестов, увидев, что ситуация выходит из-под контроля, в «Грузинской мечте» попытались «сбить» протестную волну, объявив, что отправят законопроекты на рассмотрение Венецианской комиссии, без решения которой второе чтение проводиться не будет.
