- Без США европейские силы несоразмерны и раздроблены
- Большинство членов НАТО достигло цели в 2%, но Трамп поднял планку до 5%
- Что говорят аналитики Bloomberg:
Европейцы гонят прочь мысль о несостоятельности своей обороны, пишет Bloomberg. Но на самом деле Европа крайне уязвима, бьет тревогу автор. В ситуации конфликта передовая линия ее обороны выдержит в лучшем случае несколько недель.Альберто НарделлиНаталья Ожевская
В случае нападения арсеналы Европы могут иссякнуть за считанные дни, а перевооружение займет годы.
Через несколько недель после переизбрания Дональда Трампа премьер-министр Польши Дональд Туск отправился в болотистые леса близ российской границы, чтобы представить один из самых смелых и далеко идущих оборонных проектов Европы.
Первый участок Восточного щита Польши стоимостью 2,5 миллиарда долларов — 800 километров заборов, бетонных баррикад и противотанковых рвов — был завершен в конце ноября. Туск хотел похвастаться вкладом Польши в защиту континента от потенциальной агрессии со стороны Кремля.
“Это инвестиции в мир, — заявил в конце ноября в деревне Домбровка близ Калининградской области бывший председатель Европейского совета, курировавший саммиты ЕС в течение пяти лет до 2019 года.
Но негласный посыл новых укреплений — своего рода современной версии французской линии Мажино, которая в итоге не смогла сдержать нацистскую Германию, — следующий: Европа уязвима, и прекрасно это знает.
По словам чиновников от обороны, попросивших не называть их имен по соображениям конфиденциальности, без участия США передовая линия обороны Старого света выдержит под натиском России в лучшем случае лишь считанные недели из-за нехватки войск, средств ПВО и боеприпасов. Поэтому даже если полный вывод американских войск считается крайне маловероятным, сокращение присутствия США также будет иметь последствия.
В рамках НАТО Европа зависит от США в вопросах связи, разведки и логистики, а также стратегического командования и огневой мощи. Поэтому Европа строит экстренные планы на тот случай, если США действительно отвернутся от альянса и выведут все войска, — сколь бы маловероятным это ни казалось.
Континент практически разоружился после холодной войны и считал Россию сперва обрубком Советского Союза, а затем торговым партнером. Даже после присоединения Крыма в 2014 году лидеры Европы не торопились со сменой курса. Лишь в последние годы европейские члены НАТО полностью осознали угрозу, исходящую от Москвы.
Возвращение в Белый дом Трампа усугубило тревогу Европы. Президент США не только не беспокоится насчет российской агрессии, но и прекратил поставки оружия на Украину, перестал делиться с Киевом разведданными и даже исключил участие американских войск в миссии по поддержанию мирного соглашения, которое он пытается заключить с президентом Владимиром Путиным.
Старый свет ответил демонстрацией солидарности и целым шквалом наличных денег. Так, Европейский союз планирует предоставить 150 миллиардов евро (160 миллиардов долларов) в виде кредитов и разрешить своим членам потратить на оборону дополнительно 650 миллиардов евро. Великобритания планирует перенаправить помощь развивающимся странам на собственные военные нужды, а Германия намерена порвать с давней традицией и отпустить предусмотренные конституцией “поводья”, чтобы увеличить займы на перевооружение.
В четверг ЕС также согласился приступить к обсуждению долгосрочной реформы налогово-бюджетных правил, чтобы позволить странам тратить больше на оборону. Этот шаг был предпринят после того, как Трамп в очередной раз заговорил о совместных обязательствах по безопасности, заявив в Вашингтоне, что он не намерен защищать “неплательщиков” в рядах НАТО.
Ожидается, что шаги Европы по перевооружению в итоге потребуют сотен миллиардов евро. Но после долгих лет недофинансирования и зависимости от США одними деньгами безопасность Европы не укрепишь. По словам осведомленных источников, на то, чтобы заменить полный спектр поддержки, которую оказывают США — от логистики и разведки до систем вооружения, — уйдет более пяти лет.
Точные данные о возможностях и арсеналах Европы засекречены. Но за кулисами военные чиновники предостерегают, что без помощи США в худшем случае запасы авиационных ракет в регионе стремительно начнут истощаться. По некоторым оценкам, боеприпасы могут закончиться за считанные дни, а противовоздушная оборона не сможет обеспечить достаточное прикрытие для наземных операций.
Несмотря на три года боевых действий в Европе, континенту по-прежнему не хватает самых элементарных вещей, в частности заводов по производству пороха. Таким образом, для дальнейшей подготовки потребуются закупки у США.
Польша, которая тратит на оборону больше всех в Европе относительно ВВП, — один из главных покупателей американской военной техники в регионе. В общей сложности Варшава заказала у США оружия на сумму 60 миллиардов долларов, включая вертолеты Apache, танки Abrams и истребители F-35. Однако часть заказа будет поставлена уже в следующем десятилетии, и в случае полномасштабной войны наверняка потребуется переоборудовать собственную промышленность для производства боеприпасов и другого оружия.
Европе не хватает порядка 100 000 боевых кадров и техников для высокотехнологичной современной войны. Восполнить этот дефицит стареющему континенту будет особенно трудно. Кроме того, предстоит обуздать социальную напряженность, которая обострится, если создастся впечатление, что военные расходы “пожирают” пенсии и программы социального обеспечения.